农业农村部关于打造国家玉米制种新高地的提案的答复

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　　关于政协第十四届全国委员会第一次会议第03507号(农业水利类298号)提案答复的函摘要

　　欧阳坚、葛建团委员：

　　你们提出的《关于打造国家玉米制种新高地的提案》收悉。经商国家发展改革委，现答复如下：

　　一、关于进一步加大对玉米制种基地的倾斜扶持力度

　　甘肃省是四大国家级种业基地之一，玉米制种占全国60%以上。我部和国家发展改革委、财政部高度重视，持续支持甘肃玉米制种基地建设。一是建设高标准农田。国家发展改革委2015年正式批复国家玉米制种基地(甘肃)建设项目，安排中央预算内投资支持甘肃省建设高标准玉米制种田30多万亩，健全了管理和服务体系。中央财政持续加大投入力度，2022年支持甘肃省建成高标准农田约380万亩、高效节水灌溉约144万亩。2023年继续支持甘肃新建高标准农田265万亩、改造提升94万亩，为玉米制种机械化和适度规模化经营创造有利条件。二是实施现代种业提升工程。2021年，国家发展改革委和我部联合印发《“十四五”现代种业提升工程建设规划》，围绕资源保护、育种创新、测试评价、良种繁育四个环节，在甘肃省布局15个项目。目前，已安排中央预算内投资支持甘肃省建设肃州区敦煌种业育种创新能力提升等12个项目。三是落实制种大县奖励政策。2021年以来，贯彻落实中央稳粮扩油及重要农产品保供要求，我部优化调整国家级种业基地布局，健全了由216个农作物制种基地县组成的供种“国家队”，实现粮棉油糖、果菜茶药等基本覆盖。其中，在甘肃省共认定甘州区、高台县、临泽县、肃州区、凉州区、永昌市、景泰县等7个玉米制种大县，我部和财政部通过制种大县奖励政策，安排中央财政资金支持甘肃开展农作物制种基地建设，全面改善种子生产设施条件，完善产业链条，提升基地发展水平。

　　二、关于建设国家级生物玉米育种示范基地

　　按照党中央、国务院关于有序推进生物育种产业化应用的决策部署，我部优先安排甘肃等地开展有关工作。一是支持开展转基因玉米产业化应用试点工作。2021年起，农业农村部会同有关部门和地方，对已获得生产应用安全证书的耐除草剂转基因大豆和抗虫耐除草剂转基因玉米开展了产业化应用试点。二是支持参与重大创新攻关项目。启动实施农业生物育种重大项目，将玉米新品种设计与培育列入重要研究内容，围绕耐密、多抗、广适等方向，组织国内科研机构、高等院校、优势企业等力量开展联合攻关，加快培育重大突破性新品种。部署实施一批国家重点研发计划项目，持续提升甘肃省种业科技创新能力。三是支持建设转基因玉米产业化制种基地。以管理现代化、隔离安全化、全程可追溯为重点，在张掖市甘州区建设了生物技术产业化试点供种保障基地，每年安排资金支持基地建设。为提升甘肃玉米制种机械化水平，我部支持酒泉奥凯种子机械股份有限公司、甘肃省敦煌种业集团股份有限公司建设了种子加工技术装备、机械化生产玉米品种创制等2个农业农村部企业重点实验室，2021年又安排中央预算内投资支持河西学院建设玉米制种全程机械化科研基地。

　　三、关于支持建设西北种质资源保存与创新利用中心

　　甘肃省农业种质资源较为丰富，我部和有关部门高度重视、长期支持甘肃种质资源保护利用工作。一是支持开展农业种质资源普查收集。国家发展改革委和我部于2020年安排中央预算内投资支持甘肃省农业科学院建设了国家种质资源渭源观测实验站，重点开展马铃薯种质资源收集评价和利用。财政部和我部安排专项经费，开展第三次全国农作物、畜禽种质资源普查。二是支持建设国家级保护单位。我部先后在甘肃省确定了8个国家级保种场(区、库)，明确了保种任务和主体责任，2023年通过中央转移支付项目支持开展保种工作。“十四五”期间，通过现代种业提升工程，支持甘肃建设5个资源保护项目，持续改善种质资源保护利用等装备条件。三是布局建设种质资源保存与创新平台。支持3个农业农村部重点实验室，支持3个部省共建重点实验室，开展种质资源鉴定评价、基因挖掘和优异种质创制工作。甘肃省可立足已有工作基础，统筹相关力量和资源，科学谋划建设西北种质资源保存与创新利用中心。

　　下一步，我部和相关部门将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入实施种业振兴行动，结合甘肃省种业发展实际特别是玉米制种产业优势，进一步强化业务指导，加大现代种业提升工程、制种大县奖励和高标准农田建设等支持力度，推动甘肃种业高质量发展。

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

　　农业农村部

　　2023年8月31日