杨维刚:为推进中国式乡村治理现代化贡献智慧

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各位领导、各位专家、同志们：

在这秋高气爽、硕果累累的美好时节，我们隆重举行“中国乡村治理论坛——中国农村发展学会乡村治理专委会首届年会暨《湖南乡村振兴蓝皮书（2023）》发布会”，研讨中国乡村治理问题，同时发布《湖南乡村振兴蓝皮书（2023）》，这既是各位对乡村治理体系建设理论与实践的深入探索，也是专家学者服务国家治理体系和治理能力现代化的责任体现！

乡村治理是国家治理的基石，乡村治理现代化是推进国家治理现代化的必然要求。习近平总书记强调，“要完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村既充满活力又稳定有序。”近年来，我国在推进乡村治理体系和治理能力现代化方面取得显著成效，农村基层党组织建设持续加强，乡村治理手段不断创新，乡村治理体系进一步完善，农村社会保持和谐稳定，广大农民的获得感、幸福感、安全感不断增强。在湖南，各地积极探索乡村有效治理路径，形成了以“积分制”、“湾村明白人”、“屋场会”、“院落长”等为代表的一批典型模式，积累了乡村治理的有益经验。但同时，我国农村社会正处于深刻变化时期，新情况新问题不断出现，乡村治理需要破解的难题还不少，当前的乡村治理机制还存在着需要进一步改进和完善的空间，亟待各位专家学者加强调查研究，提供智力支撑。

中国农村发展学会乡村治理专业委员会以乡村治理为主要研究任务，探讨交流中国式现代化进程中乡村治理的重点、难点问题，提出乡村治理现代化的对策建议，为国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。今天，乡村治理专委会在长沙举行首届年会，相信在各位专家学者的研讨下，一定能形成一批新的成果，为推进乡村治理体系和治理能力现代化贡献出新的智慧。

在全面推进乡村振兴的进程中，湖南深入贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，坚决扛稳粮食安全政治责任，加快推进农业农村现代化，粮食和重要农产品生产稳中有进，粮食总产量连续第3年超600亿斤，其中双季稻面积、产量占全国1/4；农业优势特色千亿产业持续壮大，创建国家级优势特色产业集群7个、农业现代化示范区13个、现代农业产业园10个、农业产业强镇71个、“一村一品”示范村镇131个，数量均居全国前列；农村人居环境持续改善，“首厕过关制”经验在全国推广，约40%的村庄实施了农村垃圾治理村民付费制度，建制镇污水处理设施基本实现全覆盖，省市县三级共创建美丽乡村示范村10200个。湖南推进乡村振兴取得的成绩离不开各位专家学者的支持，也希望各位继续为湖南乡村振兴献计出力。

陈文胜教授领衔的团队编著出版的《湖南乡村振兴蓝皮书（2023）》，立足湖南农业大省的省情，以解决城乡发展不平衡不充分的矛盾为主线，对湖南全面推进乡村振兴、加快建设农业强省的重大现实问题进行了研究，既分析了全省推进乡村振兴的成就、问题，提出了对策，也深入总结了典型地区、典型乡村的经验，全面展现了湖南推进乡村振兴的现实图景，为湖南加快农业农村现代化贡献了智慧，也为全国推进乡村振兴提供了有益启示。

党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。贯彻党中央全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的重大战略部署，离不开专家学者的智力支持。期待各位专家学者以乡村治理为重点领域，不断深入交流、研究乡村振兴的理论与实践问题，积极探索符合中国实际的乡村振兴之路，为加快实现农业农村现代化贡献智慧与力量！

最后，预祝会议取得圆满成功，祝各位身体健康！万事如意！

（作者系湖南省第十三届人大常委会副主任，本文是作者在“中国乡村治理论坛——中国农村发展学会乡村治理专委会首届年会”暨《湖南乡村振兴蓝皮书(2023）》发布会上的发言）