以玉米为例，看农业新质生产力

gecccn

樊祥成（山东社会科学院农村发展研究所副所长、研究员）

新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。

新质生产力概念一经提出，便迅速成为理论研究与实践探索的热点。

作为典型的传统产业，农业存续的历史久远，刻印在人们脑海中的生产场景、生产方式，甚至相关产品几乎一成不变，农业与新质生产力似乎相去甚远。但是，对标其他领域的中国式现代化实践，对表2035年基本实现农业农村现代化、本世纪中叶建成农业强国的战略目标，农业发展更需要新质生产力的引领带动，更需要在实践中找准催生、培育新质生产力的切入点。

农业高质量发展呼唤新质生产力

在漫长的传统农业发展进程中，虽然农业领域催生、培育先进生产力的频率不如工业那样频繁，先进生产力的引领带动效应也不如工业那样显著，但是通过偶发性的生产技术革新、外来作物品种引进等方式，我国传统农业的生产力的确在一定时期内获得过一定程度的跃升。

从经济史的角度看，在生产技术方面，战国时期铁制农具、牛耕、天然粪肥等耕作技术成果的推广应用，引领当时农业生产力的发展潮流；汉代的“代田”“区田”之法，利用轮作休耕技术有效提高了土地生产力；而宋、明时期的江东犁、铁搭、稻麦复种制等技术的出现，也对农业生产起到了重要的促进作用。

在作物品种方面，宋、明时期引进了水稻、番薯、玉米等新品种，有效地推动了农业生产力的发展。具体而言，南宋时期从当时的占城国（现在属越南），引进了早熟、耐旱的水稻品种——占城稻，从福建推广到了江淮地区。占城稻最重要的作用是，与晚稻配合，形成双季稻，提高了土地生产率。明朝后期的万历年间，番薯分三路进入我国的云南、广东、福建。由于番薯产量高、耐贫瘠，它的引进为我国开拓粮源作出了贡献。

目前，社会上比较普遍的观点是，玉米在明朝中期首先从南亚引种到我国西南地区。玉米生长能力强，在山地丘陵地区也能种植。据文献记载，一开始，玉米并没有被作为粮食看待，而是作为零食来吃的。后来，随着人口的增加，对粮食的需求越来越多。而玉米的生产性状良好，适合在我国大范围种植，种植玉米的地方越来越多，玉米在粮食作物中的地位也逐步上升。

新中国成立以来，在科技进步和制度创新的双轮驱动下，我国农业取得了举世瞩目的发展成就，农业与现代科学技术深度融合，新要素、新技术持续注入农业，农业生产力现代化水平与日俱增。

仍以玉米为例。新中国成立以来的70多年间，我国玉米单产水平从1949年的64公斤/亩提高到2023年的435公斤/亩，提高了近6倍。随着单产水平的不断提高，玉米从2000年超越小麦成为我国第二大粮食作物，又用了10年左右的时间，在2011年超越稻谷，成为我国第一大粮食作物。

玉米单产的提高，很重要的一个方面是密植技术的应用，以及适应于密植的玉米品种的培育推广。有研究显示，美国玉米在最近80年，种植密度从平均每亩2000多株，增加到平均每亩近6000株，单产提高了近8倍，种植密度的提高贡献度很高。当然，与密植技术相配套的还有玉米新品种的更新迭代。目前，世界主流的玉米品种也从原来的平展型演变成现在的紧凑型，品种的耐密性明显提高。

成绩固然可喜，形势依然逼人。

横向来看，在农业劳动生产率上，我国以24%的就业人口生产出7%的国内生产总值。而美国等农业强国，则以1%左右的就业人口生产出5%左右的国内生产总值。相比较而言，我国的农业劳动生产率还比较低。在农作物单产上，目前我国玉米单产水平已经达到400公斤/亩以上，美国玉米平均单产超过700公斤/亩；在种植密度上，目前我国玉米常规的种植密度是每亩4000多株，与国际发达水平相比仍有不小差距。

由此看来，我国农业生产力还有不小潜力可以挖掘。此外，我国农业领域的前沿性科技发展相对滞后，重大原创性成果相对较少，也缺少足够多的高水平农业科技人才的支撑。我国农业的发展更需要催生和培育新质生产力。

                               
登录/注册后可看大图

培育农业新质生产力的切入点

习近平总书记强调指出，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。对于农业来说，科学技术的革命性突破、生产要素的创新性配置、产业结构的深度转型升级，劳动力、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升，都能带来新质生产力。问题是，在实践中，不能胡子眉毛一把抓，全方位用力。培育农业新质生产力，要对照高质量发展的要求，回归农业发展的本源，寻找适当的切入点。

一是从提高农业精准化程度、减少农业生产经营过程中的不确定性入手，培育农业新质生产力。

众所周知，农业最大的特点，或者说农业之所以处于弱势地位，主要在于农业生产经营过程中存在太多的不确定性。它不仅要面对自然界带来的各种风险，而且要面对市场波动带来的风险。因此，高质量发展的农业，应该是不确定性更低的农业。

降低农业发展的不确定性，基本的方向是精准化。目前，世界上的4.0农业，就是一种精准农业，这是世界农业发展的一个趋势。所有能够提高农业精准性的技术创新、制度创新，都能带来新质生产力。在技术创新方面，现在已经得到广泛应用的设施农业技术，就在很大程度上规避了自然风险；把数字技术应用于农业生产过程，可以通过各种传感器采集到气象、土壤、病虫草害信息，然后把这些数据进行解码、分析，提出种植、灌溉、施药施肥等方面的精准化方案，能够在一定程度上规避自然风险；冷链技术的广泛应用，通过错峰销售，也可以在一定程度上免受市场价格波动的损失。在制度创新方面，农业的完全成本保险、收入保险等，也可以起到类似作用。

精准化的概念，不只表现在生产环节，在经营环节也适用。比如，产销适配也是一种精准化，这样可以避免或者减少资源浪费。农产品电商平台的一个作用，就在于它有助于实现以销定产：电商平台收到终端消费者的订单后，可以据此向上游的农产品生产加工企业发起采购，农产品生产加工企业根据电商平台的采购信息，有计划地生产加工农产品。由此，农产品生产加工销售形成了一个闭环，有利于减少供需不适配的问题。总体来看，提高农业的精准化水平，数字技术是大有可为的。

二是从推动农产品品质化、提高优质农产品供给的稳定性入手，培育农业新质生产力。

对消费者来说，人们希望一年四季、随时随地都能购买和消费高品质的农产品，并且希望购买和消费的农产品的品质能够保持稳定、始终如一。但是，农业具有鲜明的季节性、地域性，不像工业产品那样，品质稳定、随处可得。农产品生产与工业品生产相比，最大的短板在于产品的品控和优质产品的稳定供给。

就提升农产品品质和品质的稳定性来说，需要从育种技术和标准化生产入手，推动与绿色产品、有机产品、地理标志产品生产相关的一整套标准技术体系的制定、应用和推广。就优质农产品供给的稳定性来说，需要从优化生产区域布局、创新应用保鲜技术等方面入手，在不同的地区布局生产基地，提高产品保鲜技术，包括运输过程中的保鲜技术，提高优质产品供给的稳定性。

总体来看，提高优质农产品供给的稳定性，涉及的领域很多。除了上面提到的育种技术、标准化生产技术、保鲜技术、生产要素的区域布局之外，另外一个重要的领域就是农业品牌的培育和发展。因为，农产品的差异化、区别度很低，培育包括农业区域公用品牌、农业企业品牌和农产品品牌在内的各类农业品牌是提高农产品差异化和区别度的一个可行方法。

三是从提升经营主体的职业化水平、提高农业科技创新成果推广应用的渗透性入手，培育农业新质生产力。

“大国小农”是我国的基本国情。由于农户的平均经营规模很小，单纯靠农业经营收入很难达到社会平均收入水平。在这种情况下，既没有办法要求兼业化的小农户把大部分的时间精力都投入到农业生产领域，也没有办法保证小农户有足够的激励投资新要素、新技术，采用绿色化、标准化、品质化、品牌化新方法。

因此，一方面要鼓励规模化的新型农业经营主体成长为职业化的农民，使其收入主要来源于农业、时间精力主要投入到农业，从而保证这样的农业经营主体有激励投资应用农业技术创新成果，有意愿开展农业生产经营方面的制度创新，以此来培育形成农业领域的新质生产力，引领农业高质量发展。另一方面，要培育职业化的农业社会化服务主体，为职业化的农业生产主体和小农户提供专业化生产服务，把更多的现代生产要素注入小农户，带动小农户生产质效提升。（来源：大众日报）