山东农业农村厅：发展农业生产托管服务 做好抗疫情促丰收

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山东省农业农村厅关于大力发展农业生产托管服务全力做好抗疫情促丰收的通知

    鲁农函字〔2020〕42 号
  各市农业农村局:
  现将农业农村部合作经济指导司《关于发挥农业社会化服务组织优势全力做好抗疫保春耕工作的通知》（农（经综）函〔2020〕18 号）转发你们，并就大力发展农业生产托管服务全力做好抗疫情促丰收提出如下要求，请一并抓好落实。
    一、切实提高重视程度。目前，正处于春耕春播春防的关键时期，各地农业农村部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作要求，围绕“抗疫情、保供给、抓生产”，进一步强化责任落实，对农业生产社会化服务组织实行包保制度，帮助服务组织解难纾困，在做好疫情防控的同时，推进全面复工开工。
    二、大力推进农业生产托管服务。把引领小规模分散经营农户带入现代农业发展轨道作为开展农业生产托管服务的重点，培育多元化服务组织，支持村两委、党支部领办合作社、村集体经济组织发挥组织优势和服务优势，为农户直接提供或引导组织农户统一接受耕、种、管、防、收等托管服务，鼓励在整村、跨村或更大区域集中连片推进服务带动型规模经营，积极探索整县推进，不断提升对小农户服务的覆盖率，提升基层组织的组织力和凝聚力，进一步巩固和完善统分结合的农村基本经营制度。要以保障粮食安全和粮棉油等重要农产品有效供应为目标，整合各类农资、农机、技术和信息等优质要素，探索多种托管服务模式，推进规模化、标准化、机械化的绿色高效现代农业生产方式，加快补齐现代农业的短板，着力推动农业结构调整，提高农业综合效益，有效促进农业增效农民增收。开展生产托管服务要与脱贫攻坚统筹结合，向贫困村、贫困乡镇倾斜，精准帮扶贫困人口，有力地支持产业脱贫。
    三、规范实施农业生产托管项目。各地要按照《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》（农办计财〔2019〕54 号）和《山东省农业农村厅 山东省财政厅关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》（鲁农计财字〔2019〕47 号）要求，加强提前下达的中央财政资金管理使用，认真抓好农业生产托管项目实施。要指导项目县抓住当前春季生产中最需要支持的薄弱环节和关键领域，科学制定工作实施方案，建立县级农业生产社会化服务组织名录库，探索并对接相应的生产托管服务信息化平台，充分做好项目实施前的准备工作，保障项目实施全程可追溯。
    四、加大宣传力度。各地要加大对生产托管服务推动脱贫攻坚和打造乡村振兴齐鲁样板积极作用的宣传，提高各级政府、基层组织和小农户对生产托管服务重要性的认识程度。注重各类经验做法和典型案例的筛选，各市每月选择 2个以上优秀案例通过广播、电视、报纸、融媒体等多种渠道进行宣传报道，并向省厅合作经济指导处推荐，省厅将择优宣传并推荐上报，通过宣传树立各地生产托管服务工作典型、模式典型和组织典型，在全社会形成支持农业生产托管服务的良好氛围。
  本通知贯彻落实情况和有关意见建议，请各市于每周五前报厅农村合作经济指导处。
  联 系 人：郑莉，胡丛丛
  联系电话：0531-67866390，82385630
  邮箱：nchzjjzdc@shandong.cn

山东省农业农村厅

2020年3月13日