舒家鑫：培育好产业扶贫“富根”

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舒家鑫（中国华能集团党建部副主任）

　　2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚决战决胜之年。面对新冠肺炎疫情，实现我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务，需要咬定目标不放松，持续不断用力。特别是要在产业扶贫上久久为功，下“绣花”功夫。
　　深刻认识产业扶贫的重要性。贫困地区的产业建设，既是贫困人口尽快脱贫，和全国人民一到进入小康社会的必然要求，也是确保贫困地区持续发展的重要保障。贫困地区、贫困人群急需“授鱼”，解“燃眉之急”，尽快脱贫，更需要“授渔”，解决长远问题，持续富裕。要把贫困地区产业建设作为一项极其重要的任务，下决心下大力气抓好，坚决把“穷根”拔起，坚决把“富根”种下并培育好，力争早日枝繁叶茂，成为贫困地区经济社会持续发展和贫困人口安居乐业的“稳定器”。当前，在克服疫情影响的同时，更要把产业扶贫作为一项十分重要的工作来抓，确保扶贫攻坚决战决胜。
　　精准确定优质产业扶贫项目。贫困地区致贫的原因很复杂，既有“一方水土养不了一方人”客观原因，也有“一方水土养不好一方人”主观原因，资源禀赋、历史因素各不相同。要做深入细致的调查研究，对贫困地区的自然地理、特色资源、人文历史、能源交通等方方面面情况综合分析，立足实际、立足资源、立足特色，选择具有资源优势、发展后劲的产业作为主攻方向，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜文则文，围绕创新链布局产业链，围绕产业链部署创新链，推动经济高质量发展。同时及时调整已有产业，使之更加符合当地实际，不写急就章、不搞一刀切，确保这些产业不但立得住，立得稳，更要强起来，不断增强造血机能，提升自我发展能力，造福贫困地区群众。
　　着力发挥好对口扶贫优势。对口扶贫是中国特色，体现制度优势，对做好扶贫攻坚具有十分重要的意义。担负对口扶贫的地区和单位，要始终把产业扶贫作为一项战略任务，积极发挥自身资金、技术、管理、人才优势，既要建设一批优质扶贫产业，尽快让贫困地区人民群众得到实惠，更要把这些产业作为重点攻坚任务，从贫困人口就业、产品销售、企业制度建设、管理人才培养等各个方面给予持续不断的帮扶，确保产业的根扎得深、花开得好、果接得多、价卖得高，成为带动当地永续发展的龙头产业、龙头企业。要立足党和国家事业发展全局，不断提高政治站位，对富民产业做到“多予少取”“只予不取”，以实际行动为民造福。
　　不断加大制度扶贫力度。贫困地区如期脱贫、持续发展，迫切需要特殊政策支持和制度机制保障。各级党委政府要针对贫困地区的现实需要和长远发展，在抗击疫情、复工复产和精准脱贫中加大扶贫攻坚的制度供给，及时出台具有力度、精度的制度机制。紧紧围绕产业扶贫的制度需求，在上位法范围内，大胆探索、积极尝试，适当适度“开小灶”，尽快制定完善产业布局、产权制度、减税降费、考核奖励、人才引进等关系产业、企业发展的急需政策，努力做到精准滴灌、一企一策。特别是那些长期制约产业深入发展的制度瓶颈，要敢于破、大胆立，为扶贫产业建立起“挡风墙”“避风港”。
　　切实加强贫困地区党的建设。脱贫攻坚越到最后，越要加强和改善党的领导。无论是贫困地区各级党组织、党员干部，还是各级机关、企事业单位派出的第一书记，要始终坚持党的领导、加强党的建设，坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用其武装思想、指导实践、推动工作，为建强基层党组织出实招、出高招，努力为贫困地区培养出一支政治坚定、扎根基层、作用突出、群众公认的党员干部队伍，确保广大基层党组织始终成为贫困地区党旗高高飘扬的战斗堡垒，广大党员成为带领人民群众脱贫致富的鲜红旗帜。