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王华艺
2月25日,农发行在广东省深圳市举行2019年度金融债券承销团组建大会暨债券发行15周年论坛。农发行行长钱文挥、副行长殷久勇出席会议并讲话,财政部、人民银行、深圳市政府、外汇交易中心、上清所、国债公司、上交所、深交所、中证登、债券通公司、国开行、进出口银行、89家中外资农发债承销商等部门、机构及企业代表参加会议。与会专家学者在论坛发表主旨演讲,就持续推动中国债券市场创新发展、增强金融服务乡村振兴能力等议题展开研讨。会议对2018年农发行债券优秀机构和个人进行了表彰。
钱文挥指出,农发行以国家信用为基础,以市场为依托,筹集支农资金,全力服务国家战略、宏观调控和“三农”发展,充分发挥了在农村金融体系中的主体和骨干作用。2004年,为配合宏观调控和货币政策改革,农发行首次在银行间债券市场通过招标方式发行政策性金融债券,从此实现了资金筹集方式从人民银行再贷款的“供给制”到以市场化发债为主的“自筹制”的转变。截至2018年末,农发行债券发行总量超8万亿元,存量债券超4万亿元,单年发行量连续4年超万亿元,成为中国债券市场第三大发行主体和最大的“三农”主题债券发行主体。农发行引导大量社会资金回流“三农”,特别是重点领域、薄弱环节和落后地区,完成了资源要素向农村配置的循环过程,有效促进了国家“三农”政策的落实。
钱文挥强调,实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。乡村振兴战略释放出农业农村对金融的巨大需求,必将成为金融投资新的热点和增长点。下一步,农发行将坚持深化金融供给侧结构性改革和市场化改革的方向不动摇,平衡好稳增长和防风险的关系;坚持安全稳健运行的方针不动摇,对标国际准则和最佳实践,为境内外资本市场提供具有鲜明社会责任特色和多样化的债券产品,吸引广大境内外投资者积极参与中国经济建设、分享中国“三农”发展机遇,为实现“农业强、农村美、农民富”的美好愿景而协同奋斗。
殷久勇向与会金融机构代表通报了农发行2018年经营基本情况及2019年总体安排。2018年,农发行债券发行业务顺利开展,市场化筹资水平进一步提升,新发境内债券11100亿元、境外债券约15亿等值美元,确保了全行资金的及时足额供应。同时,持续开拓创新,丰富特色债券品种,开辟交易所发行渠道,破冰美元、欧元境外债券发行,推动境内债券信息在境外披露工作,鼓励设立农发债指数基金产品,致力于农发债多品种、多市场、多币种发展,形成了境内外市场一体化、批发零售同步化、发行方式多样化、投资者多元化的新格局。2019年,农发行债券发行工作将突出境内市场、渠道建设、品牌形象“三巩固”,实现债券期限、境外发行、营销模式“三优化”,为服务乡村振兴和全行改革发展提供坚实保障。
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