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[产业策略] 庞慷涛:中国历史上三次乡村振兴

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发表于 2020-6-16 10:50:22 | 显示全部楼层 |阅读模式

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庞慷涛

中国历史上的第一次乡村振兴运动,是由一组文人政治家发起并推动的,他们围绕“重农抑商”这一政治主张,先后向汉文帝、汉景帝建议,发展农业,振兴乡村,从而达到安民定国的目的。
  公元前178年,23岁的贾谊向汉文帝上《论积贮疏》,大胆建言重农抑商。他举管子“仓廪实而知礼节”这句话提醒汉文帝,治理国家首要的是农民富足。他提出,积贮是国家的命脉所在,让老百姓归于农业,使天下的人靠自己的劳动而生活,那么积贮就会充足,百姓就能安居乐业,国家就能富足安定。
  贾谊从西汉政权初立,物资匮乏、经济凋敝、农业萧条的现实背景出发而提出的“重农抑商”的系列主张,在根本上符合西汉王朝长治久安的利益,客观上也是当时振兴农村、安定农民、发展农业的良策。这些击中时弊的建议,局部得到了汉文帝的采纳。其主张虽然以发展农业、积累贮粮为核心,但也从根本上带动了农村的发展和农民的相对富足。
  承续贾谊的主张,晁错继续高擎“重农抑商”的政治大旗。公元前168年,即贾谊郁郁而死的当年,晁错向汉文帝上了一道奏章,再次呼吁重视农业,振兴农村,这道奏章就是有名的《论贵粟疏》。他向汉文帝提出:作为明君,应该贵五谷而贱金玉。要使百姓安心从事农业,关键在于提高粮价;而要提高粮价,关键在于让百姓拿粮食来求赏或免罚。
  应该说,“贵粟”和“积贮”的主张是一脉相通的,但晁错的主张似比贾谊更进—步,点到了农业发展、农村发展的根本。经过文景两朝坚定不移的推进,“重农抑商”成就了历史上第一次农村振兴的面貌,西汉出现了多年未有的稳定富裕景象,农民生活水平得到了很大提升,农村发展—派繁荣。
  到宋代,出现了我国历史上第二次全面深入的乡村振兴运动。这一运动基于地权的高度分散和高度流动这个背景,更基于地主、富农、中农、佃农以及雇农这几个阶层的崭新形成,思想上启源于宋儒的宗法建设,实质是藉此重建乡村组织,政治上体现在王安石变法上的保甲建构,文化上依赖于社会组织的重建和稳定。由是,建设宗法组织、修族谱、立祠堂、定乡约,都在宋代蓬勃出现并完成。这一历史时期的乡村振兴,得力于思想文化建设,得力于宋儒的理论性创新和建构,当然,也更得力于两宋持续的“攘外必先安内”的国策。宋代的乡村振兴运动使封建社会以来的乡村振兴和发展,第一次有了文化的灵魂和根基。《清明上河图》作为一个真实的历史文献,不唯是宋代商业繁荣的见证,更是乡村振兴的生动记录。
  上承两宋,明代的乡村振兴运动核心还是在于思想文化的建构和进一步完善,这个历史时期内,大儒的理论体系构建功不可没。一是王阳明心学的价值,用在乡村振兴运动上,就是“乡规民约”的重建。他学宋人吕大钧的《吕氏乡约》而创的“南赣乡约”,在江西广为流传,深有影响。二是大儒邱濬的乡村组织创建的意义。“乡约”完善的同时,明朝的乡村振兴运动中,也注重家风对乡村振兴的影响,明大儒邱溶提出的若干振兴乡村的各种具体建议,都得到了有效的创建和试点。
  特別值得一提的是,乡绅阶层在明中叶以后的形成和发展,对明代乡村振兴的作用不可忽视。作为中国乡村社会管理中重要的一环,从这一时期开始,乡绅阶层在乡村治理中发挥出越来越重要的作用。一定程度上,“乡绅兴,乡村兴”成为明代乡村治理中一个特殊的现象。作为架构上层政治和底层民众之间的桥梁和纽带,其对清代乃至民国时期的乡村治理都产生了深远的影响。

粮农智库促进乡村振兴
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