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周立（中国人民大学农业与农村发展学院教授） 疫情加速了城乡无接触经济的推广
新冠肺炎疫情加速了远程—无交互技术在各个领域的应用与推广，“无接触经济”的概念应运而生。如果说 2003 年的“非典”使得中国电子商务爆发式增长，引领了全球商业潮流的话，那么此次以防控新冠肺炎疫情为契机，将再度催生无接触经济的新机遇，并引领未来全球的信息产业新浪潮。5G时代的“大云移物智”（即大数据、云计算、移动互联、物联网、人工智能）将改变无接触产业链生态，传统的运输模式和商业模式都将发生翻天覆地的革新。在产业信息化和人工智能基础上，无接触经济已显示出其无限潜力和广阔前景。乡村能够提供人类生息繁衍的基本生存资料，并且也能够提供本土化的社会基础，在无接触经济的发展过程中，会进一步重塑城乡关系，带来城乡平等交换的良性互动。
例如，疫情期间，广东提出的“保供稳价安心”线上平台，就成为乡村无接触经济的例证。为降低新冠肺炎疫情对农产品的影响，广东省农业农村厅联合农产品产业链上的各环节发起“保供稳价”倡议，依托数字经济，搭建“保供稳价安心”线上平台，一方面，线上洽谈会能够在短时间内完成农产品的货品收集、物流保障及接收方对接等关键问题；另一方面，通过每日“网红直播间”，实现供需双方线上商讨购销意向，减少了直接接触，解决了农民的农产品适销对路难题的同时，保障了城市居民的“菜篮子”安全。“保稳安”平台成功连接乡村农产品生产者与城市消费者，有效缓解了疫情期间农产品供需难题，在创新和升级无接触配送模式方面也作出了有益探索。
2020年5月22日，李克强总理在十三届全国人大三次会议作政府工作报告时提及“打造数字经济的优势”。通过数字经济快速优化资源配置与资源再生，将催生乡村无接触经济的新业态。目前，人们已经可以看到乡村无接触经济业态的多种形式，例如，生鲜电商通过各大电商平台，实现了产销的无接触对接；在线观光旅游通过线上直播、农户在线讲解的形式，使观光者足不出户，就能一日领略祖国大地的和美乡村；智能物流通过广布全国的服务网点和配送链，实现了产品和服务的城乡无接触对接。数字经济与乡村发展相得益彰。一方面，无接触经济使城市消费者更加深入了解了乡村的魅力，另一方面，无接触经济进一步完善了乡村基建，促进城市要素向乡村的流入。
大疫止于乡野：乡村多功能性和本土化优势
封城隔离、封村隔离、居家隔离是中国在疫情狙击战中的法宝，也得到不少国家的认可与效仿。与城市居民相比较，封城封村对农村居民的日常基本生活不会造成太过严重影响，原因是乡村的农业基础为乡村居民提供了足够的生活必需品和生存空间。乡村作为中国安全的保险阀和化解危机的蓄水池，具有八大功能，使其能够发挥“小乱避城、大乱避乡”的本土化优势。乡村的多功能性，使得全球本土化和无接触经济，有了基础平台：
第一是生态环境功能，在没有过多外力干预的情况下，几乎所有农村是一个自给自足的生态自循环系统。这使得2020年春节期间半数人口能够留守乡村，至少降低了国家应对疫情一半以上的经济成本，能够对人口密集的大城市进行有针对性的防治；第二是物种多样性功能，乡村的生态多样性，基本维持着社会和自然的和谐与稳定，并提供了各种物种和作物资源；第三是民生保障功能，农民能够在疫情隔离期间，足不出户，留守乡村，就能够获得基本生活保障。第四是社会稳定与调节功能，乡村在过去多次危机中，都发挥了稳定器和减压阀的功能，使得危机实现了软着陆。新冠肺炎疫情期间，乡村又发挥了这种社会稳定和调节功能，使得全社会有了基本的安全阀；第五是国家安全功能，乡村的农业生产功能，保证了国家粮食安全、食品安全和食物主权，使得十四亿中国人的饭碗能够牢牢地端在自己手里；第六是文化教育功能，乡村承载着农业文明的历史记忆，是人类教育不可缺少的重要部分，也是当前自然教育、亲子教育和实践教学的重要载体；第七是康养休闲功能，能够满足人们对美好生活的需求，养老、养生、养病等休闲产业和康养场所，主要设置在乡村；第八是经济产业功能，乡村产业作为乡村经济的肌体，为乡村的正常运作发挥了基础性作用。通过乡村本地化生产、消费及交易体系的建立，乡村无接触经济发展的基础将更加牢固，乡村无接触经济将进一步促成城乡良性互动的新业态形成。
乡村无接触经济将促进改变中国城乡二元对立
二元经济理论在西方背景下提出。城乡二元对立思维，带来了工业汲取农业，城市剥夺乡村，这样的二元对立成为了横亘在中国发展道路上的巨大障碍。缺乏乡村滋养的城市，最终像是温室里的花朵，经不起风险社会的风吹雨打。21世纪头20年的中国，已由“乡土中国”转换为“城乡中国”。城乡人口各半的格局、农民收入日趋多元化以及城乡社会生活高度流动，成为城乡中国的三大特征。长期以来的汲取性制度安排，使得农村的产品、资金、劳动力持续不断地通过工农产品剪刀差、资金离农和机构离农，以及大规模进城务工等渠道，被单向抽取到城市。乡村振兴战略的实施，开始将城乡要素从单向抽取，转为双向流动。疫情之下，国内相对过剩的投资在出清，投资相对不足的乡村领域将成为下一个朝阳领域。因此，老基建基础上的新基建和软基建，将会进一步扩大内需，打造中国新的经济增长点。乡村经济将成为蓝海市场，乡村无接触经济也将成为导流管。
乡村无接触经济的新业态，能够最大程度上实现农民的在地化就业，借助新业态赋能于人，可以开辟农民的第三就业空间。例如，外卖、快递、专车司机及网红主播等，降低了对劳动者技能要求的就业门槛，改变了农村人口“离土又离乡”大规模流动格局。通过数字经济赋能，可以减少结构性失业和摩擦性失业。将乡村要素向城市的单向流动，转换为城乡要素双向流动的新格局，变城乡对立为城乡互助，变城乡零和博弈为正和博弈。
疫情让我们更深刻地认识到乡村的价值，也让我们更加重视健康消费和点对点消费。广布城乡的终端及零服务消费，是后疫情时代城乡居民无接触消费的新模式，这更新了城乡二元关系，带来了城乡互助的良性互动。乡村振兴作为中国应对全球化挑战的压舱石，正在将乡村社会经济体系塑造成为以“无接触”为主、“接触”为辅的新业态，塑造数字经济发展的新范式。并通过促进国内城乡之间的内循环，实现生产要素的乡村回流，促进我国经济平衡发展。
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发表于 2020-8-28 10:35:34
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