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今年以来,阿克苏地区各级财政部门紧紧围绕“1+3”工作部署和“积极的财政政策要更加积极有为”工作要求,持续深化财政体制改革,统筹做好财政收支、疫情防控、脱贫攻坚、复工复产等各项工作,确保阿克苏地区经济社会健康有序发展。
一、抓好组织收入工作,为地区经济社会发展提供坚实财力保障。积极克服各种减收因素,严格落实各项增收举措。1—9月,阿克苏地区一般公共预算收入完成84.93亿元,同比增长4.2%,增收3.45亿元,收入总量在全疆各地区(州、市)排名第2,增幅排名第8。预计2020年阿克苏地区一般公共预算收入完成121.6亿元,增长5.06%。
二、优化资金支出结构,集中财力保民生保重点。严格落实过紧日子思想,集中财力防风险、保民生、保稳定、保疫情防控。1—9月,阿克苏地区一般公共预算支出完成340.54亿元,同比增长2.6%,增支8.72亿元,支出总量全疆排名第4,增幅排名第8。其中民生支出达248.82亿元,占一般公共预算支出的73.1%。预计全年地区一般公共预算支出完成451.56亿元,增长5%。
三、积极服务地区经济发展,促进经济健康运行。一是积极争取债券资金。成功申报103.9亿元债券资金。二是积极筹集财力保障地区重点项目建设。投入资金13.8亿元用于支持阿克苏南外环、国土空间规划、大数据中心、职业学院、技师学院等重点项目建设。三是积极服务地区重点产业。下达各类纺织服装补贴资金2.82亿元,用于支持地区纺织服装产业发展;统筹安排资金22.65亿元,积极推进地区农业产业发展;落实各项财政惠农补贴政策83.31亿元,扎实推进农村产业振兴。
四、加强财政精细化管理,促进资金使用提质增效。一是严格预算管理。完善事前绩效评估,坚决杜绝无资金来源上项目、举债上项目。二是深化绩效管理。将各项财政支出纳入绩效管理,做好绩效评价。三是规范资产管理,确保国有资产保值增值、发挥效益,目前已上缴处置收入5.26亿元。四是强化财政评审。完成工程项目评审92个,节约资金773.48万元。五是提效采购管理。继续深化和拓展涉及政府采购的货物、服务、工程项目在“政采云”系统实施,通过政采云系统实施采购计划9.2亿元,已完成采购7.55亿元。
五、强化风险意识,全面做好重大风险防范和化解工作。成立工作专班,稳妥推进政府隐性债务化解,积极开展债务问题线索核查,及时排查风险隐患。扎实开展防范和处置非法集资工作,积极推动陈案积案化解。截至9月末,阿克苏地区非法集资存量案件26起,已审结案件14件,审结率达到53%;有序开展互联网金融风险专项治理工作,强化“7+4”类机构监管服务,创新宣传形式,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
六、管好扶贫资金,坚决打赢脱贫攻坚战。积极争取上级财政资金支持,认真落实中央扶贫小额信贷政策,统筹做好乌什、柯坪两个深度贫困县涉农资金整合工作。督促各县(市)及行业部门加快扶贫资金支出进度,全面实施扶贫资金绩效管理。今年以来,阿克苏地区扶贫资金共到位25.38亿元,已支出24.58亿元,支出进度96.88%。
七、全面落实政策,全力支持复工复产。认真贯彻落实复工复产各项优惠政策,1—9月,阿克苏地区累计减税降费18.18亿元;减免个体工商户房租、减收出租车管理费等3352.06万元;发放个体工商户各类补贴2944.26万元;向7728户个体工商户发放小额信贷4.87亿元。严格落实中央直达资金工作要求,当好“过路财神”,坚决不做“甩手掌柜”,确保新增财政资金全额直达基层、直接惠企利民。截至目前,新疆维吾尔自治区下达阿克苏地区中央直达资金共计57.41亿元,已支出55.37亿元,支出进度为96.4%。
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