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为切实提高基本公共卫生服务补助资金使用的规范性、安全性和有效性，提升财政资金使用绩效，贵州监管局提前谋划，精心组织，扎实开展基本公共卫生服务补助资金绩效评价工作。在不断总结近年“大数据+监管”方式经验的基础上，通过多部门联合联动的评审工作流程，用居民健康档案的大数据分析对相关评价指标进行量化评分，取得积极成效。
一、细化部门任务，确保主体责任落实。在开展基本公共卫生绩效评价基础工作时，同步收集被抽审地区居民电子健康档案数据及孕产妇记录数据，充分利用较为成熟的分部门逐级申报评价资料机制，细化报送数据字段及口径，明确部门责任，夯实评价工作基础。省级卫健等主管部门负责上报数据完整性和真实性；监管局负责对各部门上报的数据进行比对，并将结果反馈给主管部门复核。
二、多条渠道比对，提升数据审核效果。采用死亡人员数据“防火墙”比对等方式，将卫健部门的居民健康档案数据与卫健部门的全员人口管理系统、民政部门的火化登记系统、城乡居民和职工基本医疗保险系统等数据等进行比对分析，发现部分地方存在健康档案更新不及时、基本公共卫生服务时间逻辑、身份逻辑不匹配等问题，筛查重点人群服务次数是否达到规范标准、血压血糖值是否符合规范要求，同时清理身份证号码不合法及身份证号重复的问题数据。省级主管部门针对具体审核发现的情况，逐项做好政策梳理和信息数据完善，大幅提高了绩效评价工作效率和效果。
三、数据共享互通，促进档案规范管理。通过大数据比对发现的问题和不足，倒逼省级主管部门健全跨部门的民生数据共享交换机制。加强部门内部和跨部门的基本公共卫生健康服务工作的联合联动，逐步打通卫健部门内部业务系统数据与外部涉及基本公共卫生服务信息的数据通道，实现数据安全互通和高效共享，打破信息壁垒，整合数据资源，建立信息互通机制与监管机制，扎实做好基层基本公共卫生服务的“数据铁笼”，实现全覆盖全流程服务。
四、强化联合联动，提升绩效评价效果。利用大数据分析比对结果和有关部门提供的绩效评价支撑资料，对照指标体系评分表中的指标解释、评价标准，充分考虑贵州省整体情况和实地评价抽样情况，与被评价相关部门、基层社区充分沟通，力求客观真实、公正公开地反映基本公共卫生服务取得的成效，认真做好定量、定性分析，做到评分依据和标准统一。将绩效评价的初步情况与打分依据进行通报，充分征求省级主管部门对绩效评价结果的意见建议，并对工作中存在的问题和不足进行探讨交流，促进问题整改，健全管理机制，提升财政补助资金使用效益。
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发表于 2020-11-27 08:36:10
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