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当前,我国发展环境面临深刻复杂变化,内控建设对深化全面从严治党、推进国家治理能力现代化具有重要意义。青岛监管局积极贯彻落实财政部内控委视频会议精神,对标新制度新要求新部署,进一步加强内控管理,扎紧制度的笼子,强化制度执行,提高科学履职、依法行政的能力,推动财政监管工作再上新台阶。
一、提高站位,强化思想认识。青岛监管局高度重视,视频会结束后,局内控委第一时间研究部署落实会议精神,要求局内控办切实发挥牵头作用,组织全局认真学习、及时准确落实会议精神,切实提高政治站位,牢固树立政治机关意识,从维护党中央集中统一领导、提升治理效能的高度,进一步加强对内控工作重要性的认识,将内控建设作为一项长期的制度安排,作为落实党中央决策部署和财政改革任务的重要手段,抓紧抓实抓细,提高防范风险和化解矛盾的能力,构建反腐倡廉长效机制,强化对内部权力运行的制约和监督,坚定不移地持续推进全局内控工作。
二、建章立制,打牢内控基础。一是完善内控管理制度。按照《财政部各地监管局内部控制办法(2019)》规定,结合机构改革职能调整情况,制定《青岛监管局2020年内部控制制度修订工作实施方案》,有序组织完成《青岛监管局内部控制操作规程》修订印发工作。组织修订、起草了15项业务管理制度、8项内部管理制度,并在局内公开征求意见并印发实施,确保各项工作有章可循、有据可依。二是梳理、修订原有制度。组织认真学习《财政部内部控制基本制度(征求意见稿)》,准确把握新制度的精神和要求,将针对新修订内容,全面梳理现行内部管理制度,对不符合新制度要求、不能适应工作需要的部分,有序组织对接修订,动态完善相关制度规定,确保依法依规科学履职。
三、对标新要求,推动防管结合。内控工作“管”是手段,关键在于“防”。青岛监管局根据环境发展变化,尤其是机构改革以来新职能的运转情况,重点关注新业务、新流程、关键节点、关键岗位,研判分析新风险点,树立风险导向,防患于未然。针对本次会议通报的监管局内控工作不足以及财政部内巡视、离任审计等专项工作发现的问题,逐项对照查摆内控工作的短板和弱项,直面问题,查堵漏洞,补齐短板,精确制防,进一步建立健全内控机制,提升风险识别和防控能力,杜绝内控制度流于形式,推动内控工作取得新突破。
四、精心筹划自查,积极迎接考评。认真学习《财政部各地监管局内部控制考核实施细则》,结合监管局综合考核部署和内控专项考评要求,研究开展2020年度内控专项检查工作,组织各处室对审核审批、日常监管、检查核查、调研以及机关运转等各项工作开展全面自查,并对重点项目、重要业务、高风险事项开展重点检查。一是提前做好监管局内控考核工作的准备工作,熟悉考核要求和内容,确保自评打分更加客观准确,考核材料更加完备全面。二是进行自我检视,层层传导压实责任,及时发现并对照问题整改。三是以查促改、以查促建、以查提效,推动内控工作从“立规矩”向“见成效”转变,持续着力提升业务工作的规范性、科学性和有效性。( 来源:财政部青岛监管局 )
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