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构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。新时代新征程，江西将如何发挥资源优势，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，努力走出一条具有江西特色的农业农村现代化道路？经济日报记者近日采访了江西省委书记刘奇。
记者：党的十八大以来，江西坚决打好打赢脱贫攻坚战，脱贫攻坚取得了决定性成效。站在“十四五”的新起点，江西如何推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接？
刘奇：习近平总书记始终牵挂江西革命老区人民，在视察江西时特别强调，要加快老区发展，在脱贫攻坚上领跑，让老区人民过上幸福生活。我们始终牢记总书记的殷殷嘱托，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，精准施策、尽锐出战，推动全省25个贫困县全部摘帽退出，江西革命老区实现历史性整体脱贫，全面建成小康社会胜利在望。
尽管我省脱贫攻坚取得决定性成效，但脱贫基础仍然比较脆弱。我们着眼长短结合、坚持标本兼治，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。一方面，坚决巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，特别是把脱贫县作为乡村振兴重点帮扶县予以集中支持，保持主要帮扶政策总体稳定，不踩急刹车、留足过渡期，健全动态监测帮扶机制，深化产业、就业、消费和易地搬迁后续帮扶，积极推广产业扶贫保险、防止返贫致贫保险，提升脱贫地区整体发展水平，切实增强内生发展动力，坚决防止发生规模性返贫现象。
另一方面，接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚取得胜利后，全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。我们总结运用脱贫攻坚的理论成果、制度成果、实践成果，全面落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，持续深化农业农村改革，推动产业发展、生态保护、文化建设、人才队伍等有效衔接，扎实做好新发展阶段“三农”工作，大力推动乡村全面振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，努力建设彰显产业兴旺之美、文明淳朴之美、共建共享之美、自然生态之美、和谐有序之美的新时代“五美”乡村。
记者：江西作为全国粮食主产区，如何进一步落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，推动粮食稳产高产？
刘奇：粮食安全是国家安全的重要基础。江西是全国粮食主产区，我们坚决扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责，紧紧扭住种子和耕地两大要害，多措并举，常抓不懈，确保全省每年粮食产量稳定在430亿斤以上，为国家粮食安全作出贡献。
一是大力推进种业技术创新。深入实施现代种业提升工程，提高种子科研原始创新能力，加强种子库建设，支持种子企业做优做强，强化种质资源保护和利用，推进生物育种产业化应用，提高农业良种化水平。
二是坚决守住耕地红线。落实最严格的耕地保护制度，防止违法改变用途，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范“耕地占补平衡”，绝不允许搞占优补劣、占水田补旱地。同时，持续提升耕地质量，切实抓好高标准农田建设和管理，真正实现旱涝保收、高产稳产。
三是持续强化政策保障。坚持财政优先保障，着力稳定粮食播种面积，全面推广种植双季稻，因地制宜支持鼓励发展适度规模经营，健全社会化专业化服务体系，强化耕地地力补贴、稻谷补贴等惠农政策落实，加大产粮大县奖补力度，提高农民种粮积极性，千方百计稳定粮食生产，切实巩固粮食主产区地位。
记者：江西如何深化农业供给侧结构性改革，切实提升农业质量和效益，让农业成为有奔头、能致富的产业？
刘奇：全面提升农业产业链供应链现代化水平，是构建新发展格局题中应有之义。江西自古是鱼米之乡，农业资源十分丰富。我们依托资源优势和产业基础，适应城乡居民消费需求，顺应产业发展规律，深化农业供给侧结构性改革，深入实施农业结构调整工程，加快推动从农业大省向农业强省迈进。
一是强化科技兴农。发挥“百县百园”示范引领作用，强化农业关键技术联合攻关，加大良种良法、农机装备推广力度，鼓励有条件的地方加快推动农业设施化、绿色化、数字化发展，形成梯次推进农业现代化的格局。
二是突出品牌强农。加快发展绿色、有机食品产业链，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，建立健全“赣鄱正品”认证体系，聚力打造一批“赣字号”农产品，打通线上线下销售渠道，持续提升“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌影响力。
三是注重融合发展。坚持以全产业链拓展产业增值增效空间，大力发展农产品精深加工，健全农产品冷链物流网络，全面拓展政策性农业保险，大力发展乡村旅游、农村电商，加强小农户与现代农业有机衔接，推动农村一二三产业深度融合。
记者：江西如何进一步推进农村人居环境、公共服务、社会治理等工作取得新成效，让农村成为安居乐业的美丽家园？
刘奇：全面建设社会主义现代化，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。进入新发展阶段，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须以更实举措、更大力度来推进，为现代化建设打牢坚实基础。
一是着力提升农村人居环境。大力实施乡村建设行动，深化爱国卫生运动和城乡环境综合整治，进一步完善水电路气网基础设施，健全垃圾处理长效管护机制，整体推进农村污水设施建设，以钉钉子精神抓好农业面源污染防治，努力绘就新时代美丽乡村新画卷。
二是着力提升农村公共服务水平。坚持以工补农、以城带乡，统筹集镇和村庄规划建设，推动政务服务、农村金融、养老托幼、医疗卫生等公共服务资源下沉，加快把乡镇建成服务农民的区域中心，不断提升统筹城乡发展水平，增强农村发展活力。
三是着力提升乡村治理能力。以农村基层党的建设为统领，进一步健全自治、德治、法治相结合的乡村治理体系，加强基层阵地建设和管理，深化移风易俗行动，选优配强村“两委”班子，广泛开展村民说事、民情恳谈等活动，让农民得到更好的组织引领、社会服务、民主参与，以良好的乡村治理效能推动乡村全面振兴、全面发展。（来源：经济日报）
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发表于 2021-1-19 09:31:56
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