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2008年，毕业后在城市工作仅2年的鲁曼，为追寻浪漫爱情而随男友返乡创业，养殖火鸡，2012年发起成立天和生态农业专业合作社并担任理事长。如今，合作社拥有1000亩火鸡养殖基地、100多名员工，火鸡出蛋量占全国近1/3，火鸡养殖年销售额上亿元，成了当地知名的农业龙头企业。鲁曼先后获得“江苏省首批农村电商创业标兵”“全国农村创业创新优秀带头人”“全国农村青年致富带头人”等荣誉。2018年，鲁曼当选共青团江苏省委副书记（兼职）。今年全国人大会议期间，本刊专访了鲁曼代表。
有些地方往往对近在咫尺的乡土人才视而不见，以为“本地姜不辣”，乡土人才搞不出大名堂
乡村要振兴，人才是关键。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，提出要引导各类人才向农村基层一线流动。鲁曼认为，要吸引更多人才特别是青年人才投身农业农村，其中非常重要的一个群体就是乡土人才。
什么样的人才是乡土人才呢？鲁曼描述说，他们是一技在手、吃穿不愁，开发一门技艺、推动一个产业、带动一方致富。乡土人才懂农业爱农村，在发展乡村产业、带领群众致富方面最有发言权，是乡村振兴中宝贵的人才资源。乡土人才创新创业、带领村民致富的实践表明，哪里的乡土人才多，作用发挥得好，哪里的乡村经济就会发展得快，农民增收就有了重要支撑。
但是，在实践中，乡土人才没有得到足够的重视。鲁曼告诉记者，眼下在农村招揽人才中，少数地方仍然把眼睛盯在外来的高端人才上，对近在咫尺的乡土人才往往视而不见。有的人总以为“本地姜不辣”，乡土人才搞不出大名堂，在这方面花精力花时间划不来。有的人也知道乡村振兴离不开乡土人才，但是在乡土人才的培养、激励和使用上缺乏有效措施，乡土人才的作用没有得到很好的发挥。
为此，鲁曼认为要重新认识乡土人才的价值、作用，建立完善一套乡土人才开发机制：一是制定乡土人才开发规划。产以才兴，才以产聚。应一手抓乡村生产生活条件改善，打造乡土人才把“根”留住的宜居宜创新生态；一手抓产业结构调整，以产业特色布局更好发挥乡土人才龙头带动作用，达成“培植一名人才、兴办一家企业（合作社、家庭农场）、带动一方产业”的葡萄串效应。据调研，有的地方农村由于基础设施条件差，信息、技术等市场服务不配套，导致约1/4的返乡创业人员因为生活生产不适应而选择外流。二是分类施策开发乡土人才。不少乡土人才社会地位不高、识字不多、影响不大，要坚持不限学历、不唯资历、不看出身，对活跃在农业农村的种养殖大户、“田秀才”、“土专家”一视同仁、分类选拔、分档管理、因才施策，让更多乡土人才刷出存在感，从“土疙瘩”变成“香饽饽”，走向乡村振兴大舞台的中央。三是合力支持乡土人才。要有效整合组织、农业农村、人社、工信等部门的资源力量和资金支持，着力优化齐抓共管的运行格局，实现乡土人才开发从“九龙治水”转向“捏指成拳”。
深挖乡土人才“富矿”，激活乡村人才一池春水，培养造就更多的乡土人才
对于如何培养造就更多的乡土人才，鲁曼认为江苏省建湖县的做法比较典型，值得借鉴。据鲁曼介绍，建湖县的主要做法是：
一是构建“才”源滚滚的生长机制。建湖县出台了《关于做好“三农”领域重点工作确保如期实现高水平全面小康的意见》等文件，围绕产业富民型、能工巧匠型、非遗保护型，实行“一人一卡”，为1000多名乡土人才建立了个人档案，摸准了乡土人才的“家底”。采取“产业+高新项目+核心人才”等方式，引进多家农业龙头型企业，征集乡土人才创业大赛项目150多个，引进现代农业高新技术人才50余人。建成大学生创业园1个、众创空间6个、电子商务示范镇村5个，提供创业工位500个以上。
二是完善破“土”而出的成长链条。建湖县组建1000人次的专家团，送技到“田间地头”；以覆盖全县246个村（居）的远程教育站点为平台，建立富民创业网络大学，推动乡土人才成长迈入网络化、信息化的快车道。实施乡土“三带”（带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富）人才提质强能计划，举办专场技能大赛，在同行比武、同台竞技中推动优势互补。发挥建湖中专、高级技工学校等国家级职（技）校的作用，冠名开办“森达班”“冠华水产班”等特色班次，为农业龙头企业储备配送了一批适合对路的学徒型人才。
三是厚植芳“香”满园的希望沃土。建湖县推行“公司+合作社+乡土人才+示范基地+农户”产业化经营模式，累计有42人领（创）办农业龙头企业或合作社，带动企业或入社成员1700多人，2020年实现主营收入近5亿元。拍摄乡土人才典型专题片《我当村官的故事》《乡村之恋》等，广泛宣传抗击新冠肺炎疫情中的“三带”能手的事迹，以点带面放大了“鲶鱼效应”。加强对优秀乡土人才的政治吸纳，省市乡土“三带”人才中有40人进入村级班子或纳入村级后备、有17人成为县级以上“两代表一委员”或劳模。
通过一系列乡土人才培育措施，建湖县取得了明显的成果：一是乡土技艺得到了有效的传承。比如，作为国家级非物质文化遗产保护项目，“建湖杂技”已有2000余年历史，建湖县通过内培外引、错位招生，建成了完备的人才梯队，有效解决了“后继乏人”的窘境。建湖县杂技团表演的音乐杂技剧《西游记·美猴王》，在美国纽约林肯艺术中心连续上演27次，受到了西方观众的热烈追捧。二是乡村产业获得了创新发展。建湖县对乡土人才创办的农业经营主体给予更多关注和政策性倾斜，纳入全县“百企菁英培育计划”，鼓励他们与高校院所“强强联手”，走出传统路径依赖，实现涅槃重生。三是群众致富形成了稳定渠道。由乡土人才引领，依托公司、基地、合作社、农户，探索出“五统一保二分配”经营模式并得到了普遍的推广，更多的农户能够获得市场信息、技术咨询等产前、产中、产后专业化服务，实现了增收和致富。建湖县乡土“三带”人才黄金富领衔创办的富港种业专业合作社，年产杂交稻种130多万公斤，带动核心区周边镇村1200多户农户，另有50多个种植大户在县境外承包在杂交稻制种6万多亩。
建立军曼学校，成立“乡土人才大师”工作室，让农村青年在乡村振兴中“挑大梁”“当先锋”
参加今年全国人大会议，鲁曼提交了《进一步加强对新型职业农民培训的建议》，建议从精准遴选培育对象、健全培训机制、开展分类培训三个方面，有重点地加强农村专业人才队伍建设，特别是对已经扎根基层、服务农村的青年人才的培养，把他们塑造成为有文化、懂经营、善管理的新型职业农民，让他们在乡村振兴中“挑大梁”“当先锋”。
2020年，鲁曼多了一个身份：创业导师。其实，鲁曼从2008年回乡养殖火鸡，挑过粪干过农活，推销时看惯了别人的白眼，经历过没钱买饲料，一步一步地走到了今天，因此她对创业青年的困难感同身受。当她看到身边想创业的年轻人的不易时，决定建立军曼学校，开展创业培训、电商培训，推动乡土人才培育。军曼学校自2020年成立以来，已累计培训23场次，培训就业前人员、在职人员、失业人员、农村劳动力、退伍军人等创业就业意向人员共计2260余人。
其间，鲁曼通过调研了解到，当下农产品直播带货非常火爆，但农民要想通过直播真正把产品卖出去，实际上门槛不低。种田能手、养殖大户干活可以，但要让他们站在镜头前直播带货，难度不小。这就需要精准培训，让他们实现电商转型。为此，2020年，鲁曼发挥自己进军电商领域较早的优势，和建湖团县委、县农业农村局等单位合作，开展农村电商人才培训，取得了意想不到的效果。如今，在合作社所在的陈甲村，全村476家农户中有312户开展了网络销售，村民人均年收入达2.6万元。
2020年，鲁曼还成立了“乡土人才大师”工作室，营造让乡土人才“高”起来、“强”起来、“匠”起来、“传”起来、“洋”起来、“富”起来的良好环境，培养造就一批能带动一方百姓、搞活一片经济、富裕一个乡村的乡土特色人才。2020年，工作室累计开展各类乡土人才培训（电商、创业、职业技能等）50余期，受训农民3300多人次；积极参与政府搭台的各种职业技能培训，结对带徒100多人，培训500多人次。2020年，江苏省职业农民培育指导站授予工作室“省级高素质农民培育实训基地（田间学校）”。
在鲁曼的带动下，周边地区有2000多人加入农业创业、就业，通过拓展休闲农业、生态旅游、生产销售、平台网络等促进农民年增收5000多万元。2020年，鲁曼被中共江苏省委组织部、江苏省人才领导小组办公室等9部门授予江苏省乡土人才“三带名人”，被江苏省人力资源和社会保障厅认定为“创响江苏”创业指导专家团首席专家。鲁曼表示，虽然她已有了众多的头衔，但她特别喜欢这两个新头衔。
建设数字乡村，汇聚乡村振兴“众力量”，广阔农村必将成为更加令人向往的地方
除了关注乡土人才培育，在今年全国人大会上，鲁曼还提交了《关于进一步实施数字乡村建设更好助力乡村振兴的建议》。鲁曼认为，数字化是农业现代化的必要条件，在我国开局“十四五”、开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际，数字乡村成为提振乡村发展的重要突破口。在实践中，各地数字乡村建设已取得初步成效，但还存在数字化生产力尚未释放、内生发展动力亟待激发、数据共享机制有待完善等问题。鲁曼建议，应探索联合地方高校、龙头企业、科研院所共建“数字乡村研究院”的新模式，形成“产学研用”协同创新的道路，加速校企关键技术融入地方产业，促进科技成果落地转化；加大数字乡村试点投入力度，扩大试点地区覆盖范围，试点示范应与区域分类相结合；激发各类市场主体参与数字化建设的积极性，形成高效可行的数字乡村发展生态系统，进一步探索政府购买服务、政府与社会资本合作（PPP模式）、普惠金融市场运行机制；做好相关政策效果的科学评价机制，建立分级考核机制，明确考核重点，进行分层评价。
谈及下一步的规划，鲁曼计划在未来三年内，军曼学校实现培育20名省、市、县级乡土能手、乡土“三带”人才，培训总人数突破1万人次。以“鲁曼乡土人才大师”工作室为载体，建立乡村智库，把有意致力于乡村建设的人才组织在一起，为乡村振兴出谋出力，汇成乡村振兴的“众力量”，让更多年轻人愿意回到农村，带动更多的农民。
“我生在农村，回到农村。感谢这个时代、农村这个舞台，让我干出了一点成绩，成就了一番事业。我想说，投身农业大有可为、立足农村大有希望。可以预想，随着乡村振兴战略的持续深入实施，广阔农村必将成为更加令人向往的地方！我希望，越来越多的在外打拼的年轻人像我一样，回到家乡，投身农业，扎根农村，运用新理念、新知识、新技术，带领乡亲增收致富，引领乡村振兴，建设美丽家园，成就青春梦想。”鲁曼最后说。
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