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若不能被组织，村集体经济将无法实现壮大。因此，要不要被组织的本质实则是一个方向性的认知问题；至于如何做才能被组织，则是一个时机和方法的选择性问题。
经常看到大家为了要不要组织起来争得面红耳赤，至于到底要组织什么，能不能被组织，谁来组织，谁该挑大梁，在组织过程中如何定好自己的位，同时还有在什么情况下才能去组织等等问题，却很少看到更深入的探讨和剖析。
关于组织起来，当深入到组织起来后到底要干什么，该如何干，和谁去干，让谁去干的问题时，则需要因村、因人来精准施策。这是一个更加细化的问题。对于这个问题，大家常会陷入到一个纸上得来终觉浅，且过渡围绕理论和理念来争论的舆论旋涡中。
针对以上问题，笔者根据自己长期的调研和观察感悟，同大家分享一下自己的观点和看法。以下仅供参考，盼对您的工作能有所启发。
1、让村集体更加弱化的办法
在一盘散沙的现状下，如何让村集体和村团体进一步弱化呢？更好的办法，莫过于赋予社员更多的资源资产个体交易权利和自由。
允许他，对耕地的经营权，可以在市场上自由交易；允许他，对宅基地的使用权，可以自由买卖；允许他，可以将村民的政治权利，如集体资产收益的分配权、村民资格权等，进行自行处置，完全让他自己说了算。
把村集体的治权完全甩开，一切都可以买买买，一切都可以卖卖卖。买卖双方的交易规则，村集体和政府要尽最大可能不干预，完全让市场去优化配置资源，让市场说了算。如此一来，就可以顺利把城乡的边界打通。只要价格合理、双方愿意，工商资本可以尽情下乡跑马圈地，想下乡买地田园牧歌的人，亦不必再有顾忌。
想下乡的市场和想快速致富的农民，对此似乎都充满的期盼。因为，一方能廉价拿到梦寐以求的资源，一方能通过变卖属于自己的资源资产，快速增加收入，让腰包鼓起来。而且，社会上有一种舆论力量，包括交易的双方，似乎都认为，这完全符合市场的契约精神，也可以让城乡要素双向流动的活力，被彻底激活。
然后呢？让个体村民，彻底成为可以一切都自己说了算的主体，任凭村集体治权解体，让干预个体自由的基层组织完蛋。
若迎合了某些人的妄念，让乡村沿着这样一个思路去发展，没有任何再集体的资源集约，完全让市场起决定性作用；可以预见是，作为弱势群体且更加一盘散沙的农民，不仅更多人难以获得自己想要的美好生活和幸福保障。甚至最后会出现，金融资本和先富裕起来的人，去剥削、压迫和奴役，散布在城乡某个贫民窟里，已经失去土地和所有资产的农民。
为避免这种情况发生，想要振兴乡村，村集体组织需要先振兴；想要发展乡村，村集体经济组织必须要强大；想要让乡村强富美，必须要让已经一盘散沙的村集体，重新将人心凝聚起来，资源组织起来。该向上争取的村集体权益，村自治主体须在自身组织振兴起来的基础上，尽可能多地为村民争取。
基于此，要不要组织起来已不必再论。问题是，所谓的组织起来，到底要组织起来的是什么，由谁来组织，组起来起来以后，去干什么？这才是心怀“共同富裕”理想的村带头人、村内的德高望重者，及各种“准新乡贤”、服务乡村的助村干部、专家学者、社会组织，应该去具体琢磨和细想的事。
2、把村内资源资产，组织起来
资源集体化和市场配置资源本身并不矛盾。而所谓的组织起来，其实真正要组织的并不是村民，而是村民手里的资源和资产。是要把村域内闲置及低效使用的资源资产组织起来。
村域内的资源资产分两类：一是村集体组织过去还存有和近年来新增加的资源和资产，二是分给社员的资源和归社员所有的资产。归村集体组织的资源资产，一是量不多，二是可活化的更少，且本就在集体组织手上，不用再组织。真正要组织起来的，是掌握在村民社员手上的第二类资源资产。
这类资源资产的组织也分很多种情况，比如临近大中城市周边的村域，村民离城不远，收入不低，属于半熟人半城市的乡村。多数村民，尤其是农二代、农三代，市场意识很强，独立意识也很强。对于这样的村内资源资产，除非有巨大经济利益吸引，否则是很难被组织起来的。
那些远离城市的生态型且生存环境恶劣型村庄，大多面临着人口空心的振兴尴尬。仅靠村集体去组织村域内资源资产，发展壮大集体经济，若无德才兼备且愿回乡的新乡贤做带头人，难度之大可想而知。那些村社集体，多处在一种既无想法也无办法的发展状态。对这样的村，若仅靠村上现有留守的村两委成员，除了党支部领办合作把资源组织起来，几乎没有更好的全面振兴乡村的办法。
这样的村庄未来发展趋势有三种可能：一是被拥有较大额度资金市场主体相中，并由其主导，进行市场化运营；二是通过合村并居的方式，将原有村庄拆除、合并、复垦；三是交由岁月去自然演化，任由其在社会发展规律中，较为体面的去逐步解体、衰败、消亡。
而那些位于主粮产区的功能型村庄，将跟随整个国家的经济发展，经历一个较为漫长的逐步升级过程。
这类村庄是城乡一体化、均等化建设的主要对象，其基础硬件设施、公共服务、居住环境将变得越来越好，为融城的农民提供了一处体面的缓冲和过渡的退守之地。至于那里的农业生产，或将长期保持新型农业经营主体和小农户生产两种经营状态，并行不悖，并彼此不断发生自然而然的有机衔接。
因此，把村内资源组织起来，要因地因时因人而异。条件合适的，就积极行动，组织起来；时机不成熟的，可再等一等，缓上一缓；组织不起来，要顺应民心民意，有序引导，不必强行之。
3、让村集体经济组织挑大梁
要不要，是组织起来要突破的第一个难关；把啥组织起来，是第二个难关；由谁来组织，则是组织起来的第三个难关。
能够把村民手上低效使用或闲置资源资产组织起来，并让资源资产实现由分散到集约的力量主要由三种：一、以下乡工商资本为主体的市场力量；二、以县域和乡镇为主体的行政力量；三、以村集体组织为主体的村自治力量。
另外，以发展合作经济为目的的返乡创客和新农人，也可以作为一种能够把资源部分集中起来的补充力量。这股力量可以活化部分资源，一定程度上提高了部分资源的使用效率，可以成为村内种粮大户、种植大户、养殖大户。不过，对村内弱势群体提升生活福利与生存保障，这股力量的作用显然是不大的。
工商资本是促使村内低效使用和闲置资源资产能够被组织起来的拉动型力量。然而在这个过程中，如果村两委只是扮演中介的角色，村内能够被统合起来的资源资产，作为交易标的，其市场对价的话语权是不高的。对市场主体方而言，由于没有让村集体组织在其中发挥本该有的治理服务作用，其中的交易风险往往是巨大的，同时也为个别村干部谋求灰色收入创造了各种可能。
地方政府在这个过程中，主要扮演鼓励、引导和监督的作用。有时，为确保落实的质量和效率，其也会代行伦理、适当越位，发挥阶段性主导作用。不过在最后阶段，地方还是会将主导权交还给集体。让地方发挥主导作用，优点是能保证组织起来的安全性，缺点则是容易滋生形式主义，出现拔苗助长的现象。
在这个过程中，身份最合适且最应该发挥主导作用和挑大梁的，非村集体领导下的村集体股份经济合作社莫属。问题是，多数有这个合作社的村，是担不起这个重任的。原因有三：一、村带头人能力不足，号召力不够；二、村内民心涣散、矛盾过多，凝聚力弱；三、社员经济能力偏强，对发展村集体经济热情不高。
通过对以上四种情况的简单分析，可以把话题的中心聚焦于，那些可以组织起来，有必要组织起来的村社，如何做才能让“村集体组织挑得起大梁”上。市场看乡村，组织起来的工作，不是下乡工商资本能干得了和应该干的事。地方可以推动，可以指导，但总越俎代庖，也不是长久之计。
因此，想要真正把资源资产组织起来，其他各种形式的力量都应该向村集体集中，向村集体赋能，让它有足够的力量、自信，担得起挑大梁的责任。
4、村民信心和放心，是定海神针
组织啥说了，谁组织也清楚了，下面的内容主要来讲“咋干”，也就是“如何做”才能组织起来，及“组织起来后”干啥？下面先重点谈一下，“如何做”才能组织起来。
组织起来是趋势，是方向。伴随更多农二代、农三代进入融入城市的大军，将他们留在村上低效使用或闲置的资源、资产组织起来，集约起来，把其市场经营权集中到村集体经济组织手中，将是乡村现代化的一个必经阶段。
组织起来不是一个要不要的问题，而是一个有没有的问题。目前看，关于“如何组织起来”，只有谁做了和谁没有做的区别，早做和晚做的不同，时机成熟和不成熟的差别。基本不存在要不要做的争执。
而两者之间所以会发生激烈争辩，从本质上看，大家真正辩论的核心，不是组织不组织的问题，而是治理和市场之间到底是一种什么关系的问题。无论以社员农户为主体，还是以村集体经济组织为主体，关键要看村域资源资产在与市场打交道，做交易过程中，能否确保资源资产的交易安全性、价值最大化、后续可管控。
目前的问题是，村民所以不同意把自己承包经营的村域土地，还有闲置的资源资产被村集体组织，做市场经营权委托，建立新的收益分配机制。原因主要还是村民对村集体组织自身信心不足，甚至是不相信、不放心，觉得他是在用自己的资源资产替他们自己谋好处，而不是为村庄的整体发展和全体社员的利益做服务。
能力上质疑，做法上怀疑，是组织起来过程中阻力之所以大的最根本原因。没有之一。也就是说，“组织起来”要解决的最根本问题，在于如何转变村集体经济组织核心成员认知和态度的价值观，还有怎样提高其为全体村民服务的责任和使命感。
让村民对村集体经济组织有信心和肯放心，是这件事能不能干成的定海神针。同时，其也决定了一个村能否被组织的起来，什么时候能被组织起来，组织起来的到底是浮于表面的外在形式，还是扎扎实实被凝聚起来的民心民气。
从这个意义上说，村集体经济组织的带头人与核心成员，人品行不行，能力够不够，德行好不好，才是资源资产能不能被组织起来的“定海神针”。简单说，这伙子人不行，资源资产就不可能被组织起来。即便能组织起来，但其前途也很难一路光明。
5、外援和外力：组织起来的催化剂
对那些想组织起来，能够组织起来的村，想要把资源资产组织起来并整合好，除了村内带头人、集体组织、全体村民的凝聚力和向心力外，外援和外力也是必不可少的。如地方领导和政策的力量，搞整村开发的下乡工商资本的力量，服务于村镇主体协同村上提高资源活化质量的力量等。
组织起来不是一句空洞的口号，而是村庄社会经济发展的一次深度摸底和深彻变革。同时，还是一套以村民为主体，体现村集体兴村力量的整村运营操作体系。接下来，我们将重点谈服务于村镇产业运营管理的力量，还有准备下乡或已经下乡的工商资本的力量。这是两股对村资源资产组织起来，具有催化剂作用的力量。
先说第一种力量，即以整村运营为出发点，以提高村域资源使用效率和效益为服务宗旨的力量。这是一个目前还没有被地方领导意识到，供给严重不足，且未被规范化的力量。对于一些有条件做整村运营的村庄，这个力量现实中要么压根没有，要么多被“如选派下乡的干部，遥控指挥的上级，研究机构的专家，做策规设建的团队”临时替代，或补短板。
做美丽乡村，推进乡村生态宜居，探索发展乡村旅游，由于这些工作多数不是以村民为主体的项目工程，不涉及可持续运转的村庄资源活化，因此村庄发展基本不需要过于专业的村镇服务团队。
然而，村庄的社会经济发展，不仅需要美丽、宜居，更需要乡村产业强起来，村民收入多起来，村集体分配能力壮大起来。美丽之后，要做这样的事，缺少了专业性的村整体运营服务团队，很多村集体并不知道甚至不清楚，自己接下来该做什么，该怎么做。
作为一家专业做村镇产业运营管理的服务商，愿乡一直专注于这方面的工作。十几年的经验积累，使其不仅掌握了一整套的服务工具、操作体系，更重要的是，还培育和锻炼一支有专业精神和重执行力的团队。
下乡的工商资本也是促使村域资源能快速组织起来的，一种具有催化剂作用的外援力量。不过，由于合作双方（村民、下乡资本），或三方（村集体、村民、下乡资本）市场化能力的力量不对等，在其相互的合作中，经常会出现力量的倾斜和权益的不对等。这也会导致后期合作的诸多不愉快。
而通过引入一直服务于村镇的专业市场化力量，使其去协同和帮助，代表全体村民利益的村集体组织，去和代表工商资本的介入市场主体打交道，才能短期内有效弥补村域资源对价市场能力不足的交易短板。如此，便可以建立起一个基于“治理、协同、市场”相互制衡的三角交易与服务关系，提高资源交易的安全与保障。
6、县域和乡镇：能组织起来的领航者
能不能组织的起来，领导的态度占一半。这里所说的领导，主要是指县域领导和乡镇领导。做这样的事，没有他们的总揽、统筹和指导，仅靠村集体组织的力量去发动群众，自下而上地去做，绝大多数村庄是组织不起来的。
若只靠没有绝对公信力和领导力的村一把手和治权虚置的村集体组织，没有地方政府首肯和同意，想把村民手中低效使用和闲置的资源资产组织起来，放在多数村庄，也几乎是一件不可能完成的任务。
同时，由于在把资源资产组织起来的过程中，涉及到诸多专业化和规范化的操作，还有各相关部门的配合协同服务，若没有一种自上而下的全局总揽，大多村集体可能会选择知难而退，或者面临事倍功半的组织效果。
这是一件牵一发而动全身的事情，涉及到方方面面。因此，那些能够组织起来和想要组织起来的村社集体，在做这件事的时候，要清楚地知道，县域和乡镇一把手才是能够最终确保，将村民低效和闲置资源资产有效组织起来的领航者。
然而现实中，若是完全沿着一种自上而下，唯领导意志是从的路线操作，而没有或缺少村集体自下而上渴望组织起来的意愿，最后，“组织起来”很可能会演变成带有形式化和官僚主义的一种政治作秀。因此，站在实际操作的角度看这件事，没有领航者的参与不行，完全让领航者主导也存在不能真正有效组织起来的风险。
而真正的组织起来，既不是单纯的做给上面看，也不是怀揣投机取巧心态，做给政治正确看。组织起来不是做给谁看，而是为了满足村上社会经济发展的需要，一件不得不去做的事情。为了把这件事做好，自上而下、自下而上不仅一个都不能少，还要做到上下联动、双轮驱动、互为协同与补充。
7、干什么：因村因人、精准施策
不管以谁为主体，将资源组织起来，都不是一件太容易的事。组织起来不容易，组织起来后干什么，将更难。无论谁组织，组织起来的目的都是一致的：利用集约化优势，提高资源使用效率。简单说，就是多赚钱，为村集体和村民获得更多收益。
干什么，才能赚到钱多赚钱呢？这个要因村因人而异。将主粮产区的土地资源组织起来，只能从供和销上找效益。从“供”的角度看，只能从种子农资的集中采购上做文章；从“销”的角度看，只能从“质”和“量”上做文章。从生产过程的角度看，还可以从植保的批量购买服务，或统一植保，来降低生产成本，提高产品品质。同时，还可以将农产品的统销定存和生活消费金融纳入其中。
这是农业主粮产区，将低效使用资源组织起来后，大概能够去干的事情。涉及到农业社会化服务和乡村金融服务等诸多操作手段。至于组织起来后的村集体经营性建设用地和村民闲置农房，则可以根据村域所在地情况，选择用有乡村工业、商业租赁等为乡村产业发展壮大使用。不过，这是一个需要不断培育、巩固和完善的过程。
城乡结合部的村域闲置资源中的林地、耕地，亦可以采用以上办法，提供资源使用效率，增加集体和村民收入。然而由于特殊的区位优势，相比来说，则可以有更多的商业操作选择，如通过村落风貌打造、乡村治理服务提升，进行闲置房屋的租赁招商；还可以做整个村域的资源腾退与开发。通过空间资源的优化配置来提升村域资源空间价值，通过集体经营性建设用地入市来植入产业和进行商业招引等。其中可供选择的方式方法有很多。
其实把资源组织起来后，无论干什么，目的主要有一个，就是如何做才能让集约化起来的资源资产化，如何做才能让资产后的不同交易标的价格公平合理化，还有如何做才能让交易的规则和架构标准和体系化。简而言之，就是通过提高村集体在资源市场对价过程中操作能力，来增加村民的集体资源资产性分配收益。
而帮助村镇做组织起来后的资源对价市场服务，正是愿乡作为下乡市场服务主体，在协同村镇过程中，对自己发展机会的市场定位。（来源：愿乡研究院）
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