版块   财经观察   胡敏:要统筹长短期政策平稳“接棒”
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胡敏:要统筹长短期政策平稳“接棒”

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发表于 2021-11-19 09:49:33 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  近期,中小微企业的日子变得较为难熬。受疫情多点散发、大宗商品价格高企、物流费用大幅上涨等因素带来的冲击,中小微企业的生存和经营面临较大压力。为帮助中小微企业应对这些冲击,国务院常务会议多次提及为中小微企业纾困解难,研究制定新的阶段性、组合式减税降费政策,普惠直达市场主体。
  “今年以来,党和政府统筹疫情防控和经济社会发展取得了较好的成效,我国经济运行总体保持平稳、为各类企业发展创造了比较好的外部环境。”中央党校(国家行政学院)研究员胡敏表示,但受到疫情散发、汛期灾情影响,特别是今年以来大宗商品价格不断上涨的影响,中小微企业生存发展面临着不小压力和实际困难,主要表现在四个方面。
  一是企业生产资料成本和物流费用不断上涨、经营费用支出加大,获利空间受到严重挤压,不少中小微企业面临严峻的生存危机。
  二是企业融资难、融资贵的问题也没有得到根本性解决,融资渠道不畅,不少企业流动资金紧缺难以维持正常的生产经营,再加上产业链、供应链受阻,企业存货清库周期拉长占用大量资金,企业还贷压力在加大。
  三是企业用工成本日趋加大,一方面招工难、稳岗难;另一方面,中小微企业经营压力大也不敢过多吸纳新的员工。
  四是在经济下行压力下,中小微企业门店竞争更加激烈,但生命周期也变得很短,特别是许多个体工商户“开店”“关门”十分频繁,很难树立品牌形象,更不用说实现转型升级了。
  对于近期各部委出台的这波支持中小微企业的优惠政策,胡敏认为,针对当前中小微企业和个体工商户生产经营面临的实际困难,政府是千辛万苦、千方百计出政策、定措施为中小微企业减负,帮助他们渡过难关。
  “仅从下半年国务院常务会议的议题看,就多次为中小微企业的政策助企纾困支持提出行动方案、进行有针对性的政策支持。”他认为,主要表现在:一是在财税信贷政策上予以倾斜,连续出台多个阶段性减税降费措施;加大力度支持小微企业、个体工商户等的普惠金融,引导商业银行扩大信用贷款、首贷、中长期贷款、无还本续贷业务规模,推广随借随还贷款,还鼓励将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月,减轻企业占款压力。
  二是多措并举保供稳价。为防止大宗商品涨价向下游产业传导使中小微企业承受成本压力,鼓励地方对中小微企业在减免房屋租金、水电费等方面给予支持。
  三是积极支持大型企业搭建重点行业产业链供需对接平台,用市场化办法引导供应链上下游稳定原材料供应和产销配套协作。
  四是支持各地按规定对小微企业、个体工商户给予稳岗就业补贴。督促引导平台降低过高收费、抽成及新商户佣金和推介费比例。同时,推动个体工商户及灵活就业人员参加社保,放开在就业地参保的户籍限制,探索将灵活就业人员纳入工伤保险范围。
  五是进一步清理废除歧视、妨碍各类市场主体参与市场经济活动的政策和法规,依法查处具有优势地位的企业为抢占市场份额恶意补贴、低价倾销等不正当竞争行为,切实整治各种乱收费乱罚款等。
  六是推动中小微企业向“专精特新”方向发展,提升企业生存力和市场竞争力。
  对下一步继续为中小微企业纾困,胡敏建议,关键是要让这些政策落实落细,既要着力当前的问题和矛盾,又要兼顾长远发展。要考量短期政策长期化的可能和容忍度,稳定市场预期和催生发展信心,核心是让中小微企业先能够生存下来,然后再谋划大的发展,只有“留得青山”,才能赢得未来。(来源:中国经济时报)

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