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时隔40年，第三次土壤普查启动。国务院日前印发《关于开展第三次全国土壤普查的通知》（以下简称《通知》），决定自2022年起至2025年，用4年时间开展第三次全国土壤普查，全面查清农用地土壤质量家底。
时光荏苒，如今距1958—1960年和1979—1985年开展的首次和第二次全国土壤普查，已过近40载，启动第三次全国土壤普查为哪般？接受采访的业内专家给出了答案。
摸清土壤物理性质提供基础数据支撑
土壤，作为农业发展和人类生存的物质基础，不仅与人类生产活动密切相关，更事关一方经济社会与环境之间的永续发展。及时准确掌握土壤变化，对促成经济社会与生态环境和谐永续有着重要基础性作用。然而时过境迁，前两次土壤普查数据已无法准确反映现阶段的土壤质量、性状和利用状况，这也客观促成了此次土壤普查肩负起摸清土壤质量家底的重要使命。
“通俗地说，这次普查就是要查明土壤的物理性质（包括特征、分布、变化等），并根据调查的土壤质量、性能和开发利用情况，建立起与农业数字经济相适应的数据库。”国务院发展研究中心研究员周宏春在接受采访时表示，这也是此前两次普查无法具备的新特点，即通过现代技术手段更真实准确地反映土壤现状。
在周宏春看来，应该从宏观和微观两个层面区分看待第三次普查的意义。从宏观层面看，此次土壤普查旨在为加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴、促进生态文明建设提供有力支撑。
从微观层面观察，则可期待普查带来四方面立竿见影的实质性成果。一是摸清土壤利用现状如何；二是认清守住耕地“红线”的压力如何；三是探明优化农业生产布局的潜力如何；四是前瞻保证粮食安全、将“饭碗端在中国人自己的手上”的前景如何。
此外，周宏春认为，此次普查在对象上也尽显针对性立意，比如，针对林地、草地，重点调查与食物生产相关的土地意在为保证食物安全提供基础；再如，针对盐碱地等未用地的调查，旨在摸清我国可用于粮食生产的土地潜力。
根据《通知》，此次普查对象为全国耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重点调查与食物生产相关的土地，未利用地重点调查与可开垦耕地资源相关的土地，如盐碱地等。
周宏春强调，总体而言，开展第三次土壤普查是夯实农业农村现代化的重要基础。国家通过摸清土壤乃至土地利用的整体情况，准确判断土地开发利用的潜力，辅以建立系统完整的土地利用数据库，助力加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴战略，促进生态文明建设。
把好土壤质量关守护国家粮食安全
根据《通知》，此次土壤普查的内容主要包括四个方面：一是立地条件普查，包括地形地貌、水文地质等；二是性状普查，包括有机质、酸碱度、养分情况以及颜色、质地等物理、化学性状；三是类型普查，包括不同成土母质、不同气候条件、不同地形地貌、不同利用状况下土壤类型的核实与补充完善等；四是利用状况普查，包括灌排设施情况、植物生长情况、种植制度等基础信息，以及肥料、农药、农膜等投入品使用情况。
中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员姜文来表示，从护航国家粮食安全的角度分析，第三次土壤普查对土壤信息的全面掌握、对筑牢国家粮食安全根基而言意义非凡。他认为，土壤质量是耕地质量的灵魂，摸清土壤家底，能确定粮食综合生产能力，有利于掌握我国粮食安全。
此外，土壤质量事关耕地红线质量安全，姜文来说，我国要坚守18亿亩耕地红线，不仅要保证数量是18亿亩，也要保障相应的质量，这才是高质量地守住耕地红线。此外，准确掌握土壤信息，也能为优化农业生产布局提供基础支撑，即根据土壤质量科学进行农业布局，利好农业产业结构调整。
姜文来认为，我国土壤支撑了国家粮食安全及其重要农产品供给，但部分地区由于利用过度，缺乏有效的保护措施，土壤质量呈现下降趋势，成为我国粮食安全的隐忧。“这必须引起高度重视，逐步提升土壤质量，持续聚焦耕地突出问题，针对不同地区采取不同措施提升地力，同时强化科技支撑，将土壤保护与生态文明建设有机结合，像保护眼睛一样保护土壤。”
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥也表示，土地资源是保障国家粮食安全的命根子。他说，“摸清土壤家底，意在保障国家粮食安全，摸清土壤数量和质量，才是高效利用土地资源的前提。”（来源：中国经济时报）
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