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余欣荣(农业农村部原副部长、中国农业绿色发展研究会理事长) 当前国际格局和国际体系正在发生深刻调整,全球治理体系正在发生深刻变革,新一轮科技革命和产业变革正在重塑世界创新版图和经济结构,中国的发展正日益成为世界发展的全局因素。这些重大变局正在深刻影响和改变着当代世界农业发展格局。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习了解和研究分析当代世界农业发展特征、发展规律、发展趋势,广泛借鉴世界农业发展的成功经验和做法,对于新时代全面推进中国乡村振兴战略,探索中国特色农业现代化发展道路,具有重要的参考和借鉴作用;对于服务“一带一路”建设,加强国际农业交流与合作,为中国在更大范围、更高水平参与世界农业发展建设提供新视野和新方法,贡献新智慧和新力量,具有重要现实和历史意义。
改革开放以来,农业作为中国最早改革开放的领域,中国农业与世界农业的关系不断密切。为了更好地了解世界,汲取世界尤其是发达国家发展农业现代化的经验,我国不断重视并坚持以中国特色社会主义思想为指导,秉承改革开放、实事求是的研究精神,对世界农业开展了广泛而深入的研究。纵观现有研究成果,中国对世界农业发展的研究总体上随着改革开放进程表现出两大阶段性特点。一是改革开放初期以学习、借鉴为主的研究特色,重点关注、介绍发达国家发展现代农业的经验与做法。二是21世纪初以来以分析、审视、评价为主的研究特色,由改革开放初期单纯的学习转变为以分析、审视、评价的角度研究世界农业,对世界农业的研究方法开始重视以数据分析为基础的系统研究,从中探寻中国与世界的差别。此外,该时期的世界农业研究,对非洲等经济欠发达地区也给予了关注。几十年来我国对世界农业的研究成果丰硕,为中国农业引进、吸收世界各国发展农业生产的有益经验和技术,为我们进一步开阔视野,拓展思路,积极推进农业现代化建设,发挥了重要作用。
面对当今世界百年未有之大变局,中国对当代世界农业的研究要着眼当今世界工业化、信息化、全球化、农业现代化产生深刻变化的新形势、新格局,以创新的精神、全球的视野、实事求是的态度,深入、系统研究当代世界农业发展的新特点、新趋势。不仅在研究水平上要加快从情况了解、学习借鉴向分析比较、审视评价、发现原创的转变,而且更重要的是在研究方法上,需要有创新性思维,强调全面、系统、精准,注重运用多学科相结合方法,采用先进数字手段等。为此,需要处理好四方面关系。
一是整体把握与重点分析相结合。世界经济是一个整体,作为世界经济重要组成部分的世界农业同样是一个有机整体。所以,在研究当代世界农业过程中要注意处理好整体与个体、全局与局部的关系,避免可能产生片面结论的状况。一段时间来,由于历史、经济和信息来源等因素的影响,当代世界农业研究存在孤立的、静止的研究问题,特别是就发达农业国家研究世界农业的倾向,导致不能满足全社会对世界农业发展整体状况和国别状况研究成果的迫切需求,有的领域还出现以偏概全的结论。随着世界农业发展全球化、科技化、信息化进程加快,创新世界农业研究方法势在必行。总的方向是以辩证唯物主义的方法论为指导,以系统论思维,借鉴应用现代农业科学、现代经济学、现代管理学等先进的理论、方法和手段,以满足国家和社会需求为责任。研究世界农业发展问题,不仅要重点分析该问题所涉及的世界农业相关方面,还要重视对世界经济发展特点的研究观察;不仅要深化对发达农业国家农业现代化新进展、新问题的研究,还特别需要补上对世界发展中农业国家和最不发达农业国家,对非洲、拉丁美洲、中亚、东南亚等地区农业发展状况、特点、问题研究的“短板”,提升当代世界农业的研究水平;不仅要深入研究某个问题自身体系的各种联系,还要强化综合性思维,加强该问题所涉及农业行业的资源、生产、市场、经营主体发展等方面的问题,以及在国际领域中所涉及的科技进步、贸易投资、支持政策等的研究,力求研究的客观性、国际性、实用性。通过各方面努力,让当代世界农业研究工作为推进中国和世界农业现代化做出应有贡献。
二是历史考察与趋势研判相结合。历史是现实的老师,启迪未来。研究当代世界农业,不能不研究世界农业的历史状况。将世界农业发展的历程、特点、规律进行系统研究,力求得出符合实际的科学结论,是对今天世界农业各种问题得出正确解决方案,进而对世界农业未来的发展趋势给予正确预判的重要前提。比如,通过对开始于1300年前至今还在很好发挥作用的中国哈尼梯田区域农业生产绿色系统、欧美一些国家近代以来现代农业发展历程、墨西哥和印度等发展中国家20世纪60年代推进“绿色革命”实践的系统研究,不仅有利于我们找到解决今天世界农业面临的生态环境等诸多问题的现实有效方案,而且能更好地揭示当代世界农业未来发展中必须走绿色低碳发展之路的基本原则。正确把握对世界农业历史考察与趋势研判的结合点,就应该对当代世界农业现实状况采取科学的研究方法。要以辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论为指导,在充分占有材料基础上,应用理论分析与经验总结相结合的方法,采用数学手段,定量化分析,对当代世界农业发展过程所表现出来的现象给予综合评判,从中把握世界农业变化的本质和规律。
三是共性规律研究与国别特点研究相结合。在当代世界农业研究中,正确处理世界农业发展规律与世界各国农业发展特点之间关系,是关系到能否正确认识和推进世界农业发展的一个重要方法。世界农业发展规律是世界各国农业发展状况的本质反映,不是世界各国农业发展规律的简单相加。同样,一个或几个发达国家的农业发展规律也不能就等同于世界农业发展规律。否则我们对世界农业发展规律的认识就容易产生偏颇。为此,第一,顺应当代世界农业发展全球化、现代化大趋势,要继续深化对世界发达农业国家、新兴发展中农业国家在发展农业现代化中理论与实践成果的总结、提炼和应用,促进当代世界农业发展规律的认知与应用,为构建人类命运共同体服务。第二,要支持世界各国包括发达农业国家、发展中农业国家和最不发达农业国家,在借鉴世界农业发展规律指导本国农业发展过程中,立足国情农情,积极探索符合本国实际的农业发展道路,并不断总结上升为规律性认识,为促进本国农业发展服务,为丰富人类对世界农业进步和发展的规律认识做出贡献。第三,各相关国际组织和各国政府需加强各国农业发展数据信息的收集、整理和交流,并纳入加强国际治理体系建设的重要内容。
四是中国经验诠释与世界农业研究相结合。中国是世界最大的发展中国家。1949年新中国成立,特别是20世纪80年代改革开放以来,中国坚持走有中国特色的社会主义农业现代化道路,取得了农业高产、农民富裕、农村全面小康的巨大成就。中国农业是世界农业的重要组成部分,中国农业发展取得的成就也是当代世界农业发展进步的重要特征。为此,要更好阐述中国农业现代化道路的成就、特点及其理论贡献,进一步推动中国农业发展实践与理论创新的现代化、规范化和国际化。中国农业发展道路的世界意义尤其为广大发展中农业国家甚至最不发达农业国家开启了另外一条道路,具有重要启示意义。主要体现在:各个国家都要从国情出发,从实际出发,选择适合自身的农业发展道路;要把粮食安全保障能力主要建立在本国基础之上;农业发展要构建政府主导、农民主体、市场活力共同推动的动力机制;要注意保护和调动农民发展农业生产的积极性和创造性,通过农业持续发展使农民生活不断改善;要注重农业科技创新,促进农业产业不断升级;要追求农业发展与生态环境“双赢”的格局;等等。与此同时,我们要以开放的视野,谦虚的态度,学习、研究和借鉴世界农业发展一切先进的技术、做法和手段,结合、应用于我国农业现代化过程之中,并进行再创造,构建起具有中国特色和中国风格的现代农业理论体系,使之成为世界现代农业理论体系的重要组成部分,从而为共同推动世界农业的发展进步贡献中国的智慧和力量。(来源:乡村发现转自:《世界农业》 2022年第3期)
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