下半年服务业增长有望高于上半年

9月5日公布的8月份财新中国通用服务业经营活动指数（服务业PMI）报55.0，低于7月份0.5个百分点，为2021年6月以来次高。尽管景气度微降，服务业仍延续了6月份以来的强劲修复态势。

中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所研究员洪群联在接受记者采访时表示，当前，我国服务业总体呈现恢复增长的态势，特别是一系列减税降费、稳岗留工、融资信贷等助企纾困和鼓励消费措施的落地生效、持续释放政策红利，切实减轻了服务业特别是中小微企业负担，对企业恢复经营、市场复苏发挥了重要作用。8月份服务业PMI指数较上月有所回落，服务业恢复有所放缓，主要是受部分地区疫情散发、高温限电等因素影响。

“总体上看，市场对未来服务业走势还是保持基本乐观态势，下半年服务业增长有望高于上半年。”洪群联指出，从有利因素看，在稳增长保就业一揽子措施和助企纾困政策的支持下，物流保通保畅、正常运转，基础设施和重大项目加快落地，消费场景快速恢复，企业转型稳步推进，服务业运行将进一步回归正轨，服务业继续保持恢复增长势头。从挑战看，全球经济陷入衰退的风险上升，高通胀仍在蔓延，消费支出可能缩减。国内局部疫情有所反弹，对服务业企业政策经营和消费场景带来不利影响。

中国社会科学院财经战略研究院副院长、中国市场学会会长夏杰长对记者说，服务业受疫情影响较为严重，要在短期内促进服务业快速恢复与增长，应加强政策的精准性。一方面，要在中观和微观层面实施更加精准的结构性宽松政策；另一方面，要做到疫情防控过程的标准化、精细化和统一化。

夏杰长认为，推动服务业提质增效，从服务业大国迈向服务业强国，应从五个方面下功夫：以科技创新为动力推动服务业创新发展；促进现代服务业和先进制造业互促共生，培育“两业融合”发展的产业生态圈；推动服务业集聚发展，提升服务业辐射力和控制力；建设一批有全球影响力的服务业中心城市；深化服务业改革，创新服务业开放方式，扩大服务业的双向开放。

洪群联建议，进一步巩固服务业复苏发展势头，一是高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，尽快实现全国健康码“一码通行”，有效恢复和保持服务业发展正常秩序。符合条件的区域尽快复工复产，不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间。二是持续加大服务业助企纾困政策扶持力度，落实租金减免、稳岗补贴、减免税费、社保缓交、普惠金融等疫情纾困政策，鼓励有条件的地方制定专项补贴政策。三是积极鼓励服务消费，加大对中低收入群体发放补贴，提高补贴范围、补贴力度，鼓励地方、企业发放服务业数字化券和数字消费券。（来源：中国经济时报）