积极的财政政策加力提效 今年将适度扩大财政支出规模

在国务院新闻办公室3月1日举行的“权威部门话开局”新闻发布会上，财政部有关负责人表示，2023年，我国将加大财政宏观调控力度，优化政策工具组合，在有效支持高质量发展中，保障财政可持续和地方政府债务风险可控。

2022年，我国加大财政政策实施力度，靠前实施各项财政政策。其中，落实落细组合式税费支持政策，全年新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元；加快地方政府专项债券发行使用，依法盘活用好专项债务结存限额5029亿元。“财政宏观调控有力有效，促进稳定宏观经济大盘。”财政部部长刘昆说。

中央经济工作会议提出，2023年积极的财政政策要加力提效。刘昆表示，“加力”，就是要适度加大财政政策扩张力度；“提效”，就是要提升政策效能。据悉，在2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元的基础上，今年我国将统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具，适度扩大财政支出规模。持续增加中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢兜实基层“三保”底线。

同时，还将综合考虑助企纾困需要和财政承受能力，进一步完善税费优惠政策。“对现行减税降费、退税缓税等措施，该延续的延续，该优化的优化，让政策红利更好惠及市场主体。进一步增强政策精准性。突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持，为微观主体发展增动力、添活力。”财政部副部长朱忠明说。

刘昆表示，要严肃财经纪律，切实防范财政风险。“严格财政收支规范管理，健全监督监控机制，扎紧财经纪律的‘紧箍咒’。坚决制止违法违规举债行为，遏制隐性债务增量，稳妥化解存量，牢牢守住不发生系统性风险底线。”

地方政府专项债券是带动扩大有效投资，稳定宏观经济的重要手段。2018年以来，累计安排新增地方政府专项债券14.6万亿元。其中，2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元，包括预算安排的和依法盘活专项债限额空间两个部分，支持约3万个重点项目建设。“这些项目的建设，发挥了强基础、补短板、惠民生、扩投资等作用，有力支撑经济社会发展。”财政部副部长许宏才说。

中央经济工作会议要求，优化组合赤字、专项债、贴息等工具，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。许宏才表示，财政部将认真贯彻落实中央经济工作会议精神，合理安排专项债券规模，确保政府投资力度不减，更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。“2023年，我们将在重点支持现有11个领域项目建设基础上，适量扩大资金投向领域和用作项目资本金范围，持续加力重点项目建设，形成实物工作量和投资拉动力，有效支持高质量发展。”许宏才说。（来源：经济日报）