中国社会科学院：以供需两侧改革释放潜在增长力

中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡昉、数量经济与技术经济研究所研究员李雪松、人口与劳动经济研究所研究员陆旸日前发表文章指出，中国经济在回归常态的同时，也恰遇人口转变和经济增长的阶段性变化。为了进一步认识变化了的发展阶段以及与之相关的经济现实，要立足于在理论上做足准备，在政策上进行相应调整，在行动上作出积极反应。

文章称，供需两侧的改革可以实现同步和互补。供给侧结构性改革着眼于提高和稳定潜在增长率；需求侧改革着眼于扩大社会总需求，特别是扩大居民消费需求，以便确保经济增长达到自身的潜在能力。鉴于供给侧和需求侧的不可分离性质，在中国所处的新发展阶段上，供需两侧的改革既不能有任何一方的或缺，也不能有相互分割的状况。这时恰恰应该更加关注需求侧改革，为实现潜在增长能力创造条件。

文章表示，只有把提高劳动收入而不是降低养老金给付作为提高劳动参与率的出发点，延迟退休才可能得到实质性推动，进而达到增加劳动力供给和提高居民福祉的预期目标。同时，还将成为新的经济增长点，为中国未来的发展创造出超大规模消费市场。

文章认为，在新发展阶段，开放牵动影响全局、开放与改革直接融合、开放倒逼改革的时代特征十分突出。一方面要通过制度创新推动高水平开放，用高水平开放倒逼深层次改革；另一方面在推进改革时应遵循卡尔多-希克斯改进原则，也就是说，在改革能够带来红利的前提下，应把改革成本的分担和改革收益的分享等纳入改革的顶层设计之中，作为长期制度建设的重要内容。（来源：中国经济时报）