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当前,国家正启动新一轮千亿斤粮食产能提升行动,并把提高单产作为主攻方向。河南是我国粮食主产区和仅剩的5个粮食调出省份之一,也将是此次全国新一轮粮食产能提升行动的重点地区。 4月10日,河南发布《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》,即河南省委一号文件部署了2023年重点工作,其中,明确切实扛稳粮食安全重任,对接实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,力争到2025年粮食综合生产能力达到1400亿斤以上。 一、切实扛稳粮食安全重任 (一)全力抓好粮食生产。全方位夯实粮食安全根基,强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础。实施优质粮食工程,增加绿色优质粮油产品供给。健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障,确保全省粮食播种面积稳定在1.61亿亩以上,全年粮食产量稳定在1300亿斤以上。开展吨粮田创建。支持开展小麦“一喷三防”。落实产粮大县奖补、耕地地力保护补贴、小麦水稻托市收购等政策,完善农资保供稳价应对机制。强化农业气象灾害风险评估,持续发展小麦、玉米、水稻完全成本保险。推动粮食订单生产、优质优价。严防“割青毁粮”。严格党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。 (二)加强耕地保护和用途管控。严格耕地占补平衡管理,确保“占一补一、占优补优、占水田补水田”。严格补充耕地立项、实施、入库、实施后监管全链条管理,实行部门联合开展补充耕地验收评定和“市县审核、省级复核、社会监督”机制。严格控制耕地转为其他农用地,对耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地的,要严格落实年度耕地进出平衡要求,坚决遏制“非农化”,有效防止“非粮化”。建立耕地保护补偿激励机制。坚持良田粮用大原则,探索建立耕地种植用途管控机制,明确利用优先序,加强动态监测,有序开展试点。加大撂荒耕地利用力度。有序推进生态廊道建设违规占用耕地问题整治。严厉打击电捕蚯蚓等破坏土壤行为。根据国家部署做好第三次土壤普查工作。 (三)推进高标准农田建设。对接实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。实施高标准农田建设和提质改造,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,新建高标准农田255万亩、改造提升280万亩。按照建设标准化、装备现代化、应用智能化、经营规模化、管理规范化、环境生态化要求,在黄淮海平原、南阳盆地等粮食生产核心区集中连片建设400万亩高标准农田示范区。健全高标准农田长效管护机制。力争到2025年,粮食综合生产能力达1400亿斤以上。 (四)加强粮食储备调控。深化国有粮食企业改革,筹建河南省储备粮管理集团有限公司。打造现代粮食仓储物流体系,实施绿色储粮工程,建设一批冷链仓储中心、物流中心、配送中心,支持粮食航运码头建设,完善公铁水无缝衔接的多式联运物流体系,建设国家粮食物流枢纽和跨省粮食物流通道。推动粮食节约和反食品浪费,推进全链条节约减损,健全常态化、长效化工作机制。深入开展“光盘行动”,提倡健康饮食。(来源:河南省人民政府)
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