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据“吉林发布”官方微信4月13日发布的消息,吉林省人民政府办公厅日前发布《吉林省扩种大豆油料工作方案》(下称方案)。方案明确,强化政策引导,持续调动农民种植大豆油料积极性,确保今年全省大豆播种面积达到492.8万亩,比上年增加28万亩;油料作物播种面积达到336万亩,保持稳定略增。 方案要求,坚持稳粮和扩豆并重,把大豆油料扩种工作摆在突出重要位置,层层压实责任,强化政策支撑,积极采取有效措施,充分调动广大农民种植大豆油料积极性,确保完成省里下达的大豆油料播种面积任务,集成推广绿色高产栽培技术模式,推进农机农艺融合、良种良法配套,推动生产要素聚集,着力提升大豆油料单产,全力以赴夺取大豆油料丰产丰收,确保重要农产品有效供给。 据徽商期货豆类分析师刘冰欣介绍,根据国家粮油信息中心的数据,作为我国2022年大豆产量排名第五的省份,吉林当年大豆播种面积为480万公顷,较2021年增加26.48%,高于全国21.72%的平均水平;大豆产量为67.6万吨,较2021年增加23.58%。展望2023年,当地目标是大豆种植面积在已有基础上增加5.68%。 期货日报记者了解到,今年中央“一号文件”出台后,作为大豆主产区的东三省和内蒙古陆续出台鼓励大豆种植的相关政策。2月中旬至目前,从各地公布的政策来看,扶持力度普遍高于去年。具体到吉林,2月18日吉林省农业农村厅发布公告,“原则上,东部和西部地区大豆生产者补贴亩均要高于玉米生产者补贴220元左右,中部地区大豆生产者补贴亩均要高于玉米生产者补贴320元左右”;3月15日公主岭市发布公告称,大豆生产者补贴为每亩500元;3月末桦甸市出台大豆种植补贴新政策,2023年生产者补贴标准由原来的每亩不高于450元增加到每亩不高于600元。 “由于2022年国产大豆价格高开低走,大豆种植效益远低于玉米,使得大豆、油料继续扩种难度加大。因此,国家积极出台相应扶持政策,包括给予高额的种植补贴,其中黑龙江原则上大豆种植补贴高于玉米350元/亩,创出历史新高;内蒙古阿荣旗大豆生产者补贴高于玉米350元/亩。此外,为缓解基层余粮压力,在国家政策的指引下,中储粮在黑龙江和内蒙古全面开库增储,给国产大豆市场带来支撑。在政策的刺激下,当前农户种植大豆的积极性较此前有所提高。”大豆天下网高级分析师王艳茹表示。 在刘冰欣看来,中央政策态度明朗,对于大豆提高自给率、降低对外依存度的决心很大,后续预计会有新的政策提振农户的种植热情。去年黑龙江扩种1000万亩的目标已经达成,加上其他省份的齐心努力,今年大豆扩种大概率达标。 事实上,在政策的指引下,我国大豆种植面积、产量均已创出历史新高,大豆自给率提升3%。王艳茹表示,今年我国将继续执行扩大豆扩油料政策,以降低大豆的对外依存度,进一步巩固粮食安全问题。(来源:期货日报)
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