大豆收入险为农民种豆增信心

　　今年，中央一号文件连续第八年将“保险+期货”写入报告，“保险+期货”这一特色金融支农模式在保障农户稳收增收、推动乡村产业健康发展、助力乡村振兴方面发挥着重要作用。

　　2022年，大商所全年引导64家期货公司联合保险公司共开展362个项目，实现总理赔约3.5亿元，覆盖农户15.7万户、现货197万吨。本报选取2022年有特点、有亮点的“保险+期货”案例，特推出2022年“大商所农保计划”系列报道，以飨读者。

　　去年6月，习近平总书记给安徽省太和县的种粮大户徐淙祥回信，向当地的乡亲们表示问候，对全国的种粮大户提出殷切期望。而这位“全国种粮标兵”，同样也是大豆“保险+期货”项目的受益者。

　　徐淙祥对期货日报记者坦言：“这两年大豆种植收入一直不稳定，有时候丰收了却卖不上好价钱，有时候遇上好价钱了却没有好的收成，这使我种大豆产生了犹豫情绪。但自从有了‘保险+期货’，我再也不担心收入不好了，只管好好种地就可以了。”

　　去年夏天，新一期“保险+期货”项目启动后，太和县想要投保的农户排起了长队。这一幕，就是“保险+期货”为国产大豆种植业带来改变的缩影。

　　“保险+期货”助推安徽太和大豆产业振兴

　　2022年，大豆“保险+期货”收入险项目连续第二年落地安徽省太和县，也收获了更多来自当地农户满满的点赞。

　　“前年参与的‘保险+期货’让我觉得踏实、放心。”在太和县种了50年地的“种粮能手”徐淙祥2022年继续参加了太和县大豆“保险+期货”项目，积极为600亩大豆进行投保，自己共缴纳6000元保费，最终获得了12000元的理赔。

　　期货日报记者了解到，太和县是农业农村部认定的大豆绿色高产创建示范县和生产基地，同时也是国家新增轮作大豆试点区域。提高农户种植大豆积极性，稳定大豆种植面积，一直是该县农业工作的重点之一。

　　但其实多年以来，和徐淙祥一样种植大豆的太和县农户均面临着大豆价格不可保、市场风险规避难的难题，这也多多少少影响到了农户的种植信心。“原来每逢大豆收割完毕集中上市时，大豆价格都一直上不去，甚至一路走低，产量提高，收入反而下降了。”徐淙祥告诉期货日报记者。

　　而随着“保险+期货”价格险、收入险项目连续六年在太和县的稳步推进，包括徐淙祥在内的农户、专业合作社、家庭农场等种植主体都能够享受到“保险+期货”的保障，同时对大豆扩种也有了更多信心。

　　从2022年太和县大豆“保险+期货”收入险项目开展情况来看，据华安期货相关负责人沈秋怡介绍，在2021年大豆收入险县域覆盖项目为太和县大豆种植户提供了坚实风险保障的基础之上，2022年在大商所、安徽省政府及地方政府部门的支持下，华安期货联合多家金融机构继续在太和县开展了大豆“保险+期货”收入险项目，项目共计为15273户大豆种植户（含脱贫户13638户）保障了16万亩的大豆种植收入，总保费约800万元，总保额达1.03亿元。

　　基于太和县大豆种植以中小农户分散经营为主、农户抗风险能力普遍偏弱、收入基本靠天收的实际情况，沈秋怡告诉记者，推广实施大豆“保险+期货”收入险项目，可以切实起到帮助农民稳收增收的作用，提高农民种植大豆的积极性，有效促进当地大豆产业发展升级，助其完成国家新增大豆种植任务，服务于国家“大豆振兴计划”目标的实现。

　　更进一步来看，同时具有粮食作物和经济作物属性的大豆，既是居民餐桌上不可或缺的重要食物，也在国民经济中发挥着重要作用。但事实是我国大豆严重供不足需，进口依存度高达85%，且随着国内大豆需求快速增加，国内大豆的需求缺口也在不断扩大，新形势下提升国产大豆自给水平，推进大豆振兴计划实施势在必行。“在此背景下，运用‘保险+期货’项目平台，能够发挥风险规避和保障收入作用，对促进国内粮食生产稳定，做好‘三农’服务工作具有特殊重要性。”沈秋怡说。

　　政府支持、农户认同成为强大动力

　　不断积累，飞跃必来。记者注意到，随着2017年—2021年“保险+期货”在当地连续多年开展，如今太和县的“保险+期货”项目已经具备较为深厚的群众基础和较强的政府支持力度。

　　去年的大豆收入险项目就以农户为中心，多方围绕项目启动与运作，搭建起了互为补充、合作共担的良好合作机制。其中，太和县农户自缴保费比例由2021年的10.64%升至20%，实现了较大幅度的提升；该项目也继续得到安徽省财政厅以及阜阳市政府、太和县政府的高度重视，当地政府特安排专项资金为项目提供部分保费支持，财政资金支持比例达42.5%。

　　在最终项目到期后，沈秋怡告诉记者，受天气因素影响，今年大豆减产了53.7斤/亩，农户大豆种植收入因此受到影响。本项目为农户挽回了每亩20元的损失，总赔付金额为320万元。

　　随着太和县农民收入得到保障效果的显现，这项助推阜阳地区大豆产业发展、紧跟乡村振兴战略、直接服务“大豆振兴计划”的“保险+期货”项目也进一步获得了来自安徽省政府的高度认可，进而获得了更多政策性支持与补贴以及在全省的推广。

　　去年10月16日，安徽省财政厅、安徽省农业农村厅、安徽省林业局、安徽省地方金融监督管理局、中国人民银行合肥中心支行、中国银保监会安徽监管局共同发布《安徽省“农业保险+一揽子金融产品”行动计划试点方案》，方案提到，要强化期货市场的价格发现和避险功能，发挥“保险+期货”作用，在产粮大县全面落实玉米种植收入保险，在主要产区探索开展大豆、生猪、鸡蛋目标价格保险试点，财政按规定对纳入省级支持范围的给予最高50%保费补贴，依规支持“保险+期货”县域覆盖项目试点。方案同时提出，支持期货机构与保险机构创新风险管理产品和服务，通过采集期货市场或现货市场渠道农产品价格，因地制宜开发价格保险、收入保险等创新险种，运用期货工具对冲农产品市场风险，推动农业保险“保价格、保收入”。

　　除提供财政资金支持外，记者还了解到，太和县农业农村局去年还组织了县级农业专家与保险公司组成测产团队，对投保大豆的种植情况进行科学测产，以保障项目稳步运行。

　　“总的来看，华安期货安徽省太和县大豆收入险项目更深度、更精准地对接安徽省大豆产业帮扶，为投保户有效挽回了经济损失，获得当地农户的大力好评，也有效助力了当地巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的衔接。”沈秋怡说。

　　从更长远来看，遵循市场规律、符合国家政策导向的“保险+期货”项目在全国也将具有更高的推广价值。沈秋怡告诉记者，作为世界上最重要的粮食产量大国，我国的农业保险市场应当拥有广泛和深远的应用场景。现阶段来看，对于收入险和价格险并驾齐驱的探索模式也是我国农业险推广的主要方向，各级政府的政策性农业保险补贴可与“保险+期货”模式相辅相成，提升我国农业保险的质量和效率。

　　“近年来多个案例综合结果也表明推广‘保险+期货’模式对于构建健康化、市场化的农业保险新模式做出了有力的推动，在服务‘三农’、助力乡村振兴中也发挥了积极作用，后续在符合条件的地区继续推广和创新‘保险+期货’模式，也将有利于打通期货市场支农惠农的‘最后一公里’，为我国现代农业发展提供一个安全阀、稳定器。”沈秋怡表示，未来华安期货将在地方政府部门的领导和支持下加强“保险＋期货”模式的可持续性及创新性建设，以实际行动切实践行金融服务实体经济的责任和使命，助力地方经济社会、农业农村高质量发展。（来源：期货日报）