[国家政策] 农业农村部：政策性库存进一步充实

       国务院新闻办公室于2023年4月20日举行新闻发布会，介绍2023年一季度农业农村经济运行情况：

　　1.小麦面积恢复增加。去年秋种天气正常，土壤墒情适宜，各地应种尽种，把前年因秋汛减少的面积基本补回来了，预计小麦面积恢复增加。目前小麦的长势好于上年，一、二类苗比例90.5%，比上年同期高2.7个百分点，这奠定了丰收的基础。黄淮海麦区“六一”前后开始大面积收获，还有40天左右。

　　2.小麦是重要口粮，我们种小麦是为了保口粮。小麦从种到收230天，在所有主要作物中算最长的，很不容易。还有40天就收获了，这时候各地一定要珍惜来之不易的好形势、好基础，严禁各类毁坏青苗行为，确保安全成熟、颗粒归仓。

　　3.从库存来看，我国口粮库存持续保持高位，稻谷、小麦两大口粮库存总量大、分布广、比重高，玉米政策性库存进一步充实，粮食库存结构更加优化，市场调控和供给能力稳步增强。

　　4.加力扩种大豆油料，力争新增大豆油料面积1000万亩以上。今年首次将大豆生产任务纳入粮食安全党政同责考核，并出台大豆生产一揽子扶持政策措施，调动了农民种豆积极性。目前，大豆油料种植任务已落实到省市县。

　　5.油菜面积扩大较多，在国家扩种油菜支持政策的引导下，南方地区挖掘冬闲田扩种油菜，预计扩大面积1000万亩左右。目前长势总体正常，但因去年夏秋冬连旱，部分主产区长势偏差。

　　6.近期玉米、豆粕等饲料原料价格有所回落，利于缓解养殖亏损局面，加上五一、端午节日拉动，猪肉消费需求将会增加。综合判断，生猪养殖有望在二季度末实现扭亏为盈，上半年养殖亏损程度整体将轻于上年同期，价格起落有望趋于平缓。

　　7.为稳定今年大豆生产，统筹考虑大豆市场供需形势、比较效益和农民种植意愿等因素，国家及时出台了一揽子支持大豆生产的政策措施，形成了补贴、保险、收储协同发力的政策“组合拳”。近期媒体也有报道，黑龙江已明确，大豆生产者补贴每亩达到350元以上，内蒙古大豆玉米补贴差额扩大到260元以上，这些都释放了明确的信号，目的是为保护和调动农民的种豆积极性。

　　8.从最新的农情调度情况看，农民种豆的意愿有所回升，扭转了前期可能下滑的趋势，大豆意向种植面积略有增加，其中东北净作大豆基本稳定，黄淮海、西北、西南玉米大豆带状复合种植面积有所扩大，去年实施了1500多万亩，今年在补贴政策的推动下，增加500万亩，达到2000万亩。这样算下来，全国大豆意向面积是稳中略增的。

　　9.当前正值春耕用肥高峰，综合各方面情况看，化肥供应总量是充足的，价格运行是基本平稳的。去年下半年以来，随着无烟煤、硫磺等原材料成本下跌，化肥价格高位回落。3月份，尿素、磷酸二铵、氯化钾、复合肥出厂价较去年6月份分别跌17.1%、24.4%、39.4%和27.6%。