推动外贸稳规模优结构，我国外贸仍将保持韧性

应习文（中国民生银行研究院宏观研究中心高级研究员）

日前，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍推动外贸稳规模优结构有关情况。

在外需面临较大下行压力的背景下，一季度我国进出口形势意外展现出强劲韧性。海关总署发布的数据显示，人民币口径1-3月份我国进出口同比增长4.8%，较1-2月加快5.6个百分点，其中出口同比增长8.5%，进口同比增长0.2%。面对1-2月份的下行压力，3月我国外贸交出了一份喜人的成绩单。

值得注意的是，3月我国进出口超预期增长是在外部环境并未明显改善的情况下完成的。从我国周边国家的情况看，3月韩国出口同比下降13.6%，越南出口同比下降13.2%，与同为出口导向型的国家相比，我国进出口韧性非同寻常。

从此次例行吹风会相关发言看，商务部今年以来积极开展调研，分析外贸企业诉求，会同人民银行、海关总署等有关部门制定相关政策，国务院出台了新一轮措施，以推动外贸稳规模优结构，取得了良好成效。

从主要稳规模政策来看，首先是通过一系列措施加快商务运行效率和改善营商环境，便利企业到国外开拓市场，努力创造贸易机会。包括推动我国与有关国家双向给与企业签证便利，加快恢复国际航班，办好系列展会等措施。民航局数据显示，4月中旬我国国际客运航班量已恢复至疫情前29.4%，未来还将加快提高。商务运行便利的提升，为企业带来了新增出口订单，从PMI数据中看，2、3月份我国制造业出口新订单指数分别为52.4%和50.4%，连续两个月环比增长，将为后续货物交付出口量提供保障。

其二是持续深化贸易创新，积极发展跨境电商等电子商务新业态。商务部表示正在积极推进跨境电商综合试验区建设，开展品牌培训、规则和标准建设、海外仓高质量发展等工作。当前，越来越多的外贸企业正在通过跨境电商平台提供的数字化工具和服务，向全球输出先进的中国技术和制造能力，比如不少企业正在通过直播形式向海外客户推介产品并获得新增订单。海外仓也在为中国商家“出海”提供便利，境内跨境电商企业可以将货物出口至企业在海外的仓库，先行存储，待有订单后再及时进行分拨发运，提升了企业竞争力。

其三是支持企业多元化开拓海外市场。随着欧美需求的下行，我国发挥“一带一路”倡议的引领作用，加大与东盟、非洲及拉美地区的经贸合作力度。数据显示，3月份我国不仅对东盟出口同比增长35.4%，对非洲与拉美的出口也明显提速，分别同比增长46.5%和18.8%。为支持企业向更加多元化的地区出口，商务部还将发布国别贸易指南，对重点市场制定贸易促进指南，利用好“一带一路”项下的贸易畅通工作组机制，帮助中国企业解决困难、开拓机遇。

此外，商务部还就重点产品贸易提供政策保障，包括帮助汽车企业建立和完善国际营销服务体系，保障大型成套设备项目合理资金需求，加快修订鼓励进口技术和产品目录等。据悉我国一季度汽车出口达106.9万辆，已超越日本成为全球冠军。同时，为助力外贸企业降本增效，多部门研究设立服务贸易创新发展引导基金二期，鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加快拓展产业链承保，积极满足中小微企业对外贸融资的需求。

展望未来，在全球主要发达国家需求继续收缩的大环境下，我国出口行业面临的压力仍不容小觑。不过也应看到，在政策供给的引领下，当前我国外贸形势仍有不少利好因素。

一是我国一系列稳外贸政策供给的出台，将在很大程度上为外贸企业带来新的“制度红利”，助力企业不断降本增效，提升核心竞争力，以更高的效率开拓海外市场。二是近年来面对西方国家对我国产业链高压紧逼的态势，我国产业链“危机意识”有所增强，倒逼升级速度加快，在包括新能源产业链的诸多领域竞争力不断加强。三是为应对西方国家的需求收缩，我国通过RCEP、“一带一路”等多元化开拓国际市场，成功以亚非拉弥补欧美国家的需求下降。四是去年4、5月份我国进出口受疫情影响基数较低，或对未来两月的出口增速有基数上支撑作用。总体来看，未来我国出口的表现仍将保持韧性。（来源：21世纪经济报道）