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张琦等:农业强国与农业大国、现代化强国的关系

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发表于 2023-6-9 10:04:57 | 显示全部楼层 |阅读模式

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本帖最后由 gecccn 于 2023-6-9 10:06 编辑

一、关于农业强国中“强”的理解
对于农业强国,可以根据“强”的词性划分作出两种基本解释。农业“强”国中的“强”作动词讲,可以理解为以农业来强大国家;农业“强”国中的“强”如果理解为形容词,则是国家的农业发展能力强,水平高。对农业强国的两种解释,前者强调的是农业在建设现代化强国中的重要作用和地位,后者强调农业发展水平的高低,是与国家在国际上政治、经济地位相匹配的,两种解释并不矛盾。目前关于农业强国的研究多采用后一种理解。

笔者认为,如果以更广阔的视角来看,通过农业来强大国家是必要的,也是重要的。一方面,如果把经济发展作为一个整体来看,没有农业的综合发展,工业增长或者徒劳无益,或者即便取得了成功,也会导致经济内部的严重不平衡。另一方面,如果超脱农业的经济属性来看,农业所具有的生态价值、社会价值、文化价值是支撑我国经济社会发展的宝贵财富。文化是支撑和引领一个国家和民族经济社会发展最基础、最持久的力量。我国具有几千年的农耕文明,“睦邻友好”“扶危济困”“天人合一”“道法自然”“应时守则”“吃苦耐劳”等优秀农耕文化基因是我国建设社会主义现代化强国的动力源泉。

二、农业强国与农业大国的关系

农业强国与农业大国之间既有联系,也有区别。农业大国主要是指农业规模大、数量多;农业强国则主要是指农业发展的质量、效益和效率高。农业强国与农业大国并不具有必然的包含与被包含的关系。例如,以色列、日本等国家受限于耕地面积,农业规模相对较小,但是依靠发展设施农业、现代种业,提高农业机械化水平和农民文化素质,塑造优质品牌,提升附加值,农业生产具有较高的生产率。这些国家虽然不是农业大国,但在某些领域是农业强国。在美国、澳大利亚等国家,农业规模大,农业生产效率和产品质量也高,农业科技水平在世界上处于领先地位,其既是农业大国也是农业强国。从我国的实际情况来看,我国已经是农业大国,要建设的农业强国理应包含农业大国的含义,建设农业强国的过程就是农业发展从“要规模”“要数量”向“要质量”“要效率”转变的过程。

三、农业强国与现代化强国的关系

农业是国民经济中的一个部门,即使仅仅考虑现代化的经济属性,农业强国的内涵和外延也远远不及现代化强国丰富。但是,农业强国与现代化强国也存在一定的联系。一方面,世界各国的资源禀赋、发展基础、发展理念都存在差别,通往现代化的道路过程中,会基于自身特点对各个产业的发展有所侧重。因此,现代化强国不一定是农业强国。另一方面,通常来说,农业强国一定是现代化强国。农业现代化是建设农业强国的前提条件。而实现农业现代化需要有发达的农业生产体系、经营体系和产业体系。现代农业的发展要融入现代化产业体系,不仅要与先进制造业、现代服务业等现代化产业体系的“组件”相融,还要有现代化的文化、科技、教育、生态环境治理等作为支撑。因此,农业强国一般意义上也是现代化强国。农业是我国经济社会发展的薄弱环节和短板,成为农业强国在很大程度上也意味着我国已经成为现代化强国。并且,我国要建成的农业强国是综合性的,不仅体现在规模上,也体现在质量和效率上。


摘自作者发表在《新视野》2023年第3期的文章《建设中国式现代化农业强国之路的思考》

张琦,北京师范大学经济与资源管理研究院教授、博士生导师,中国扶贫研究院院长;庄甲坤,北京师范大学经济与资源管理研究院博士研究生;孔梅(通讯作者),北京师范大学中国教育与社会发展研究院助理研究员,经济学博士。

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