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近年来，黑龙江省齐齐哈尔市依安县围绕“全域规模经营、全域生态、全域有机”发展定位，以深入推进农民合作社与龙头企业对接为突破口，力促农民合作社高质量发展，探索性地走出了一条连接主体与市场、提升质量和效益的好路子，推动了乡村振兴。
一、订单合作夯基地 坚持“绿色、有机”的发展方向，农民合作社高标准建设专用、优质、稳定的农产品生产基地，为企业提供稳定的生产基地。 一是“四方”协议壮规模。引导全县32家优秀农民合作社与北纬四十七公司、黑龙江鹏程生化有限公司等县域内龙头企业有效对接，县政府、银行、合作社、企业签订土地规模化经营协议，采取“农业企业+合作社+基地+农户”模式，实现规模种植、集中购销、增产增收。 二是订单协议夯基地。采取“定价+点价”的粮款结算方式，点价价格高于订单价的以点价结算，低于订单价的以订单价结算，确保合作社收益。2022年，引导合作社与龙头企业签订订单50万亩；2023年，签订订单达80万亩以上。 三是依托基地创品牌。合作社基地的优质原料助力企业做强绿色有机特色品牌，重点加快推进北纬四十七公司总投资100亿元以上 “千亿级生态特色产业集群战略合作”项目，叫响北纬47°黑土绿色有机食品“第一县”品牌。 二、科学管理提品质
全面推行农民合作社规范管理和农业生产规范化、规模化、科技化、集约化，实现提质增效。 一是规范化运行强管理。健全完善合作社理事会等管理机构职责、生产经营管理、财务管理、盈余分配四方面11项管理制度，从制度上确保合作社规范运行。合作社实行 “统一整地、统一品种、统一采购、统一标准、统一收获、统一销售”，实现增收。 二是优化栽培模式提品质。制定《依安县农业种植指导手册》，引导合作社规模经营地块全部推广马铃薯80厘米以上、玉米、大豆110厘米大垄双行或大垄3行种植模式，增产优势明显。2022年，依安县大垄地块玉米平均亩产750公斤，最高1112.8公斤，创历史新高；大豆平均亩产175公斤，最高255公斤。 三是全程机械化作业提效率。2022年全县农民合作社新引进100马力以上大型农机125台，培训合作社农机驾驶员300人次，合作社规模经营地块从整地、播种、喷药、施肥、收获生产全过程实现机械化作业，机械化作业率达100%。 三、培训指导强支撑 一是地号包保到位。成立合作社绿色有机转换种植技术指导小组，分地号科技包保，加强有机转换关键生产环节、扩豆种植及规模经营主体的技术指导服务，编写生产指导建议、病虫害防治预案、生产指导手册和明白纸等，指导合作社推行“三减”节本增效，强化科学施肥、用药意识，实现化肥、农药减量增效，发挥病虫害监测点调查员作用，实现全程指导。 二是“垦地共建”引技术。依托北大荒集团北安农业服务技术团队，从种肥选定、机械配备和改装、播种施肥、田间除草到病虫害防治，为73家农民合作社提供全程跟踪技术指导，达到了农垦标准。 三是科技讲堂添后劲。邀请东北农业大学、省市农科院等专家开展科普之冬、科普之春科技大讲堂活动，重点针对合作社讲解绿色有机及玉米、大豆等规模化种植技术。2022年线上培训1000人次以上、线下培训600人次以上。 四、政策扶持强保障 加大政策扶持力度，助力合作社健康发展和有序运行。 一是重点项目倾斜增强合作社发展能力。黑土地保护利用项目、测土配方施肥项目、绿色植保项目及轮作补贴、生产者补贴等政策优先向合作社倾斜。 二是发挥金融杠杆作用破解合作社融资难题。县政府与齐齐哈尔市农村商业银行股份有限公司、县农村信用合作联社等金融机构签订战略合作协议，金融机构推出预期收益权、信用贷款等金融产品，合作社以企业订单向金融机构融资，企业对合作社融资进行担保。2022年，仅齐齐哈尔市农村商业银行股份有限公司就为合作社提供生产资金3.5亿元。 三是积极争取保险试点政策分担风险。在2021年玉米收入保险试点的基础上，2022年又争取了大豆完全成本和收入保险试点政策，实现对全县合作社玉米、大豆完全成本和收入保险高保障险种全覆盖。同时又做了4万亩大豆的 “保险+期货”期权对冲，对风险分担做试点，有效防范了自然灾害和市场变动双重风险。（来源：《中国农民合作社》2023年6期）
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