主要指标总体改善 积极因素累积增多

今年上半年，社会消费品零售总额（以下简称“社零总额”）同比增长8.2%，保持较快增长；服务业增加值同比增长6.4%，快于经济增速；最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%，明显高于去年……7月17日，国家统计局公布上半年国民经济运行数据，主要指标总体改善，经济运行整体呈现回升向好态势。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在国新办新闻发布会上强调，从全年看，随着促进发展的积极因素累积增多，经济将稳步恢复，发展质量将继续提升。

内需潜力持续释放

“今年上半年，扩大内需各项政策措施落地生效，内需潜力持续释放，尤其是消费对经济增长的拉动明显增强。”付凌晖介绍，上半年，社零总额达到22.8万亿元，同比增长8.2%。最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%。

付凌晖解读消费数据呈现的特点时表示，服务消费增长较快。上半年，全国居民人均服务性消费支出同比增长12.7%，明显快于全部消费支出增速。其中交通支出增长12.9%。上半年，全国餐饮收入同比增长21.4%；营业性客运量同比增长56.3%。今年端午假期，国内旅游人次、旅游收入分别增长32.3%、44.5%。

“在服务消费快速恢复的同时，商品消费稳步扩大，特别是满足居民发展型需求的商品销售增势较好。”付凌晖说，上半年，商品零售额同比增长6.8%。其中，金银珠宝类、体育娱乐用品类等升级类商品的零售额同比分别增长17.5%、10.5%。限额以上汽车类商品零售额同比增长6.8%。

与此同时，绿色消费、数字化消费扩大。上半年，新能源乘用车销售量超过300万辆，同比增长37.3%；实物商品网上零售额同比增长10.8%。文化娱乐消费潜力释放。上半年，全国居民人均文化娱乐支出同比名义增长38.5%。

投资是扩大内需的重要领域。上半年，固定资产投资同比增长3.8%。付凌晖分析，今年以来，受到房地产市场调整的影响，固定资产投资增速有所放缓，但各地区、各部门深入贯彻落实党中央决策部署，积极扩大有效投资，优化投资结构，推动重大基础设施建设，支持企业增加创新投入，固定资产投资继续保持增长。

分领域看，上半年，基础设施投资同比增长7.2%，新型基础设施建设投资同比增长16.2%；制造业投资同比增长6%，其中装备制造业投资增长14.4%。以高技术产业和技术服务为代表的创新投资增势较好。上半年，高技术产业投资同比增长12.5%，明显快于全部投资增长。此外，随着经济数字化转型持续深入，能源绿色转型加快，新兴领域投资扩大。“这些情况表明，今年以来投资增长有所放缓，但投资结构持续优化，对未来发展支撑稳步提升。”付凌晖说。

谈及下一步如何持续释放内需潜力，付凌晖表示，进一步释放消费潜力，要千方百计增加城乡居民收入，继续落实好促消费政策，优化消费环境，增加优质的消费产品供给，培育壮大新兴消费；进一步释放投资潜力，要继续发挥政府投资和政策激励引导作用，有效带动激发民间投资，持续优化投资结构，提升投资效益。

服务业成突出亮点

服务业恢复明显加快，是今年上半年经济增长的突出亮点。上半年，服务业增加值占国内生产总值的比重达到56%，对经济增长的贡献率达到66.1%，高于第二产业贡献率。

具体来看，接触型服务业较快增长。上半年住宿和餐饮业、批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业增加值同比分别增长15.5%、6.6%和6.9%，均保持较快增长。

现代服务业增势较好。上半年信息传输软件和信息技术服务业增加值同比增长12.9%，租赁和商务服务业增加值同比增长10.1%。

服务业发展的新动能增强。1~5月份，规上科技服务业、高技术服务业营业收入同比分别增长12.4%、11.9%；上半年，高技术服务业固定资产投资同比增长13.9%。

服务业企业预期总体稳定。6月服务业业务活动预期指数为60.3%，表明服务业企业对市场前景比较看好。

付凌晖分析了服务业较快恢复的原因：一是经济社会全面恢复常态化运行，为服务业发展特别是接触型、聚集型服务业恢复创造了良好条件。二是人流物流等经济活动趋于活跃，对相关服务业的带动增强，今年以来居民旅游出行明显增加，文化演出、电影票房增长都比较快。三是服务业创新发展明显，新业态新模式发展较快。科技创新对研发等高技术服务业带动增强，线上线下融合加快，网上零售、直播带货等新服务模式较快增长，为服务业发展注入新动力。

“总的来看，服务业恢复向好，有利于促进生产、改善人民生活，也有利于扩大就业推动经济稳定增长。”付凌晖判断，下阶段，随着内需潜力逐步释放，市场信心增强，服务业有望向好发展。

就业形势总体改善

“随着经济恢复向好，稳就业政策持续显效，劳动力市场趋于活跃，就业形势总体改善。”付凌晖说。

从就业规模来看，上半年，全国城镇新增就业678万人，同比增加24万人。城镇16岁及以上人口劳动参与率稳步提升，6月城镇就业人数比上年同期明显增加，其中批发零售、住宿和餐饮业、交通运输等行业就业人数增加较多。

从城镇调查失业率来看，上半年，全国城镇调查失业率平均值为5.3%，比一季度下降0.2个百分点。6月，25~59岁城镇劳动力失业率为4.1%，已经低于疫情前2019年的水平，就业基本盘保持稳定。

从重点群体来看，农民工就业总体改善。6月，城镇外来农业户籍劳动力的失业率为4.9%，处于今年以来较低水平。二季度末，外出务工农村劳动力有18705万人，同比增长3.2%，表明劳动者进入劳动力市场寻找工作的意愿在增强。

6月，青年失业率为21.3%，比上月有所提高。“从季节上、历史上来看，每到毕业季的时候，青年人失业率都会有所上升。”付凌晖预计，由于青年毕业生、年轻人集中进入劳动力市场，下个月青年人失业率可能还会有所提高。随着毕业季青年毕业生逐步入岗入职，青年失业率有望逐步下降。“从历史规律来看，8月份以后，会逐步下降。”

付凌晖坦言，当前就业的总量压力和结构性问题还是存在的，青年人的“求职难”和部分行业“招工难”并存，稳就业需要持续加力。国务院常务会议对就业工作作出了部署要求，有关部门出台了一系列高校毕业生等青年就业的促进政策，各地也在加紧抓实抓细政策落实。下阶段，就业形势有望保持总体稳定。（来源：中国经济导报）