[科技策略] 乙醇能否获得可持续航空燃料补贴问题上存在分歧

　　——使用哪一种科学模型，决定了基于玉米乙醇的可持续航空燃料能否满足要求

　　知情人士透露，拜登政府在是否批准美国生物燃料行业的一项请求上存在分歧。这项请求一旦得到政府同意，将使得基于玉米乙醇的可持续航空燃料更容易获得政府补贴的资格。

　　根据去年美国通过的《减少通货膨胀法案》，可持续航空燃料生产商要想获得税收抵免，就需要使用科学模型证明其生产的燃料在整个生产周期内的温室气体排放量比传统化石燃料减少50%。

　　目前两大游说团体试图说服政府采用对自己有利的科学模型。中西部乙醇生产商要求拜登政府采用一种能够让基于乙醇的可持续航空燃料符合标准的模型，而环保主义者则希望采用有利于废食用油和动物脂肪等的科学模型。

　　中西部农业州的生产商认为可持续航空燃料（SAF）对玉米乙醇发展至关重要，而环保倡导者则认为开垦土地种植农作物来生产燃料，对解决全球变暖问题适得其反。

　　知情人士透露，环境保护署、农业部和能源部的官员在使用哪种模型的问题上存在分歧，白宫清洁能源事务高级顾问约翰·波德斯塔正在设法解决这一问题。一位白宫官员表示，政府的可持续航空燃料政策寻求将乙醇纳入其中，但我们试图在采用何种模型的问题上与利益相关方保持一致。政府的最终决定将决定谁能从该计划的数十亿美元补贴中受益。政府将在9月前宣布决定。

　　拜登政府的目标是，到2030年每年至少供应30亿加仑的可持续航空燃料，作为实现运输部门去碳化的一部分。到2050年时，拜登政府希望可持续航空燃料行业（目前规模还很小）能够满足100%的航空燃料需求，大约每年约350亿加仑。

　　生物燃料游说团体在商业航空公司和农业州的议员中找到了盟友，他们认为拜登政府如果阻止乙醇作为可持续航空燃料原料，将无法实现减排目标，还会伤害农民。

　　由两党议员组成的团体在上周五致信美国财政部长珍妮特·耶伦，他们表示如果禁止航空行业采用最易获得的可持续航空燃料选项（指基于玉米乙醇），不仅会剥夺美国农民为新清洁能源市场做贡献的机会，还会严重阻碍前景广阔的低排放能源。

　　与此同时，包括环境保护基金和地球之友在内的环保组织则表示，纳入乙醇会破坏政府的气候目标，因为开垦土地种植燃料作物会释放土壤中的碳。

　　拜登上周在缅因州讲话称，未来20年美国农户将提供95%的可持续航空燃料。

　　模型的区别

　　根据《减少通货膨胀法案》规定，生产商必须使用国际民用航空组织制定的国际航空碳补偿和减排计划（CORSIA）或类似方法来衡量可持续航空燃料的排放量。

　　乙醇行业希望使用美国能源部的温室气体、受管制排放和能源使用技术（GREET）模型。和GREET相比，CORSIA模型更有可能将基于乙醇的可持续航空燃料排除在补贴计划之外，因为CORSIA评估所谓的间接土地利用变化的排放方式，即为种植燃料作物而占用现有农田或天然植被。

　　消息人士称，政府正在考虑一种折衷方案，将GREET系统的某些方面纳入新的方法中。不过目前还不清楚这将如何运作。（来源：博易大师）