张红宇:克服重重困难 牢牢端稳中国人的饭碗

张红宇（湖南师范大学中国乡村振兴研究院专家委员，中央农办、农业农村部乡村振兴咨询委员会委员，清华大学中国农村研究院副院长、中国农业风险管理研究会会长）

近日，国务院新闻办举行新闻发布会，农业农村部有关负责人表示，目前全国秋粮收获过八成，全国秋粮增产已成定局。再加上夏粮夏油作物和早稻已丰收到手，今年我国粮食产量有望再创历史新高。

今年我国粮食产量有望再创新高，可谓来之不易。数据显示，今年自然灾害共造成1.45亿亩农作物受灾，与去年同期相比少了2850多万亩，与近5年平均值相比少1.08亿亩，属于受灾较轻年份。多数主产区雨水调和、光热充足，有利于作物的生长发育和产量形成。今年夏粮因黄淮罕见的“烂场雨”减产25.5亿斤，早稻增产4.3亿斤。从目前掌握情况看，秋粮增产完全可以实现“以秋补夏”，全年粮食产量有望再创历史新高，继续保持在1.3万亿斤以上。就此，央视记者连线了中国农业风险管理研究会会长张红宇，就我国取得秋粮丰收的措施及经验进行了剖析。

                               
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实现粮食产量再创历史新高克服哪些困难？

张红宇表示，今年的粮食丰收来之不易，我们克服了重重的困难取得这个成绩。今年六月，河南的烂场雨对小麦在第一时间收获造成了非常不利的局面。对此从全国的角度来讲，采取了三个方面措施。

                               
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第一，及时抢收。通过相关部门协同合作实施机械化跨区域收获，第一时间把该收起来的粮食收起来，把该种下去的秋粮都种下去。

                               
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第二，政策措施。为保持种粮农民的生产积极性，我国在金融、保险、价格等方面，采取了一系列有效的措施，特别是农业保险对农民减损产生了非常重要的作用。

                               
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第三，行政措施。农业农村部门有效调度，交通、公安等部门协同配合，每一个环节都有一系列的积极举措，从而克服了秋旱、秋涝、台风的影响，在最短的时间内减损止损，让农民的产量与收入更有保障。张红宇表示，粮食丰收是个令人振奋的消息，对推动经济社会健康可持续发展意义非常重大。

                               
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根据国家统计局提供的数据，我国粮食产量在2015年首次登上1.3万亿斤门槛，此后虽偶有起伏，但都保持在1.3万亿斤以上的水平。特别是从2018年开始，每年粮食产量都持续保持增长。也就是说近几年每年的粮食产量都在创历史新高，中国人的饭碗已经牢牢端在了我们自己的手中。
张红宇表示，总结我们夺取丰收的经验是多个方面的。中央对确保国家粮食安全有一系列非常明确的指示和要求。

                               
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首先，抓耕地保护。18亿亩耕地作为红线，一寸都不可以浪费。在这个前提之下，抓高标准农田建设，抓盐碱地改造，抓耕地总量，抓单位产出，抓播种面积。

                               
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第二，抓粮食生产积极性。通过补贴政策、价格政策、金融保险政策，最大限度提升粮食生产从业者的积极性，让每一个生产粮食的农民收入不低于从事其他农业生产的产出。

                               
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第三，抓责任制。在粮食生产方面，强化党政同责的要求。不仅主产区要负责，产销平衡区要负责，主销区也要负责。责任制层层落实，各个地方粮食播种面积、耕地数量保护、耕地质量与产出数量提升，都有明确的要求。基于此，我国今年的粮食生产才有了丰收的基础。

（来源：中国乡村发现网转自：央视网客户端）