市场预期稳定向好，打赢全年经济“收官战”前景可期

张德勇（中国社会科学院财经战略研究院研究员）

国家统计局日前发布的数据显示，10月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为49.5%，比上月下降0.7个百分点，制造业景气水平有所回落。其中，生产经营活动预期指数为55.6%，比上月上升0.1个百分点，连续四个月位于较高景气区间，反映了市场预期稳定向好，制造业企业对市场发展信心稳定。

在构成制造业PMI的5个分类指数中，生产指数为50.9%，尽管比上月下降1.8个百分点，但仍在临界点之上；新订单指数为49.5%，比上月下降1.0个百分点；原材料库存指数为48.2%，比上月下降0.3个百分点；从业人员指数为48.0%，比上月下降0.1个百分点；供应商配送时间指数为50.2%，比上月下降0.6个百分点，仍高于临界点。

受国庆假期和节前部分需求提前释放等因素影响，10月份，中国制造业PMI降至收缩区间，制造业景气水平有所回落，但生产指数仍位于荣枯线之上，继续呈现扩张态势。从行业看，农副食品加工、汽车、铁路船舶航空航天设备等行业生产指数均高于55.0%，继续保持较快增长。

10月份，生产经营活动预期指数为55.6%，比上月提高0.1个百分点，自7月份以来连续4个月位于较高景气区间。具体到行业而言，农副食品加工、木材加工及家具、造纸印刷及文教体美娱用品、汽车、铁路船舶航空航天设备等行业生产经营活动预期指数均位于60.0%以上高位景气区间。这说明，制造业企业对市场发展信心稳定，对经济持续恢复向好前景保持乐观预期。

市场预期稳定向好，源自近段时间以来中央加大宏观政策实施力度，推出了一批务实管用的新政策新举措，并积极谋划推出一批储备政策，经济运行呈现持续恢复态势，有效推动了市场预期稳定向好。

截至8月末，中央预算内投资基本下达完毕，新增发行地方政府专项债券占全年额度的80%左右，基础货币投放增加、信贷总量继续扩大、存贷款市场利率降低，有效保持流动性合理充裕，加大宏观政策落实力度。同时，陆续出台有针对性的新政策新举措，比如，实施先进制造业企业增值税加计抵减、上调部分企业研发费用加计扣除比例、支持科技型企业融资等政策，加快落实促进民营经济发展壮大的31条政策以及近期的28条举措，推动“认房不认贷”、调整优化差别化住房信贷政策、降低存量首套住房贷款利率等落地。在稳增长系列政策措施协同发力显效的推动下，前三季度，中国GDP同比增长5.2%，为稳定市场预期提供有力支撑。

当然，也必须注意到，尽管有季节性因素，但综合10月份中国制造业PMI整体及分类指数看，国内需求不足仍是突出问题，经济回升向好基础有待进一步稳固。新订单指数回落至临界点以下，纺织、化学原料及化学制品、黑色金属冶炼及压延加工等高耗能行业中反映市场需求不足的企业占比均超过六成；价格指数下降，主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为52.6%和47.7%，比上月下降6.8个百分点和5.8个百分点。上述数据表明，在推动国民经济持续恢复向好过程中，切实有效改善市场需求，是下阶段加大宏观政策调控力度的重要着力点。

中央围绕不断推动经济运行持续好转，打好全年经济“收官战”，并为明年经济发展奠定良好基础，已经密集出台多项重要政策。中央财政在今年四季度增发2023年国债1万亿元，为加快推进新型工业化谋篇布局。中国人民银行下调金融机构存款准备金率0.25个百分点，银行下调存量首套住房商业性个人住房贷款利率水平，延续、优化、完善并落实好减税降费政策，释放旅游消费潜力和支持扩大新能源汽车消费等，着力扩大国内有效需求，着力激发经营主体活力，将为经济持续恢复向好注入更多更强驱动力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。（来源：中国网）