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农业农村部于2019年4月23日上午10时举行新闻发布会，介绍一季度农业农村经济运行情况，并回答记者提问。农业农村部发展规划司司长魏百刚、政策与改革司副司长赵长保、畜牧兽医局副局长王俊勋介绍农业农村经济运行情况并回答记者提问。
会上，有记者提问，当前农村集体产权制度改革取得了哪些进展？下一步有什么考虑？
政策与改革司副司长赵长保在回答记者提问时表示，农村集体产权制度改革是农村改革中的一件大事。深入推进农村集体产权制度改革，是实现农民共同富裕的重要举措，是巩固党在农村执政基础的重要保障，也是实施乡村振兴战略的重要任务。党的十八大以来，我们围绕构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度，不断推动改革，取得了一系列历史性突破。
一是推动出台纲领性文件。2014年，我们推动出台党的十八大以来第一个涉农重大改革试点方案，就是《积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点方案》。2016年，推动中共中央、国务院印发了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》，对改革作出了顶层设计。近年来，我们多措并举贯彻落实《意见》精神，推动各地把改革工作做实做深做好。
二是积极开展改革试点。2015年以来，先后开展了三批农村集体产权制度改革试点，共确定3个省、50个地市、279个县为中央试点单位，前两批129个县的试点任务目前已经完成，为面上的改革积累了经验。
三是开展清产核资工作。国务院为此专门召开会议部署清产核资工作，九个部门制定有关政策文件。目前已有184.2万个集体经济组织完成了清产核资数据在线报送。
四是建立农村集体经济组织注册登记制度。农业农村部等三个部门出台集体经济组织登记赋码文件，去年首次为10个新成立的集体经济组织颁发登记证书，集体经济组织有了全国统一的“身份证“。截至目前，全国已经有超过15万个村完成了经营性资产股份合作制改革，确认集体成员3亿多人，累计向农民股金分红3251亿元，农民群众的获得感、幸福感显著增强。
下一步，我们将聚焦清产核资、股份合作制改革这两项硬任务，扩面深化、碰硬抓实，做好四个方面的工作：
第一，按期完成清产核资。指导各省及时上报数据，上报总结报告。农业农村部将形成全国清产核资总报告，上报党中央、国务院。
第二，加快推进产权制度改革试点。再选择10个左右的省份、部分地市和县整建制开展试点，同时鼓励地方自主扩大试点，力争试点范围覆盖到80%左右的县级单位。
第三，发展壮大集体经济。配合中央组织部、财政部落实好扶持壮大村级集体经济的政策，扶持2万个左右村开展试点示范，制定实施贫困地区集体经济薄弱村发展提升计划。
第四，积极推动集体经济组织立法进程。组织开展集体经济组织立法研究，就相关重大问题形成专题报告，为正式启动立法做好前期准备。
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发表于 2019-4-24 09:46:43
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