促消费扩内需，政策再发力

12月9日，国家统计局发布的数据显示，11月份全国居民消费价格（CPI）同比下降0.5%，环比下降0.5%；1-11月平均，CPI比上年同期上涨0.3%。11月份全国工业生产者出厂价格（PPI）同比下降3.0%，环比下降0.3%。

“11月份，受食品、能源价格波动下行等因素影响，CPI有所下降；扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨0.6%，涨幅与上月相同，继续保持温和上涨。11月份，受国际油价回落、部分工业品市场需求偏弱等因素影响，全国PPI环比由平转降，同比降幅扩大。”国家统计局城市司首席统计师董莉娟在解读时指出。

分析称，11月核心CPI同比保持稳定正增长，意味着当前并未形成通缩格局，但低通胀现象值得重视。随着稳增长、促消费政策的落地，各地两节保供措施的落实，多措并举做好市场保供稳价，预计2023年全年CPI同比增速为0.3%。而随着国际油价继续下行带动上游工业价格继续下跌，预计PPI同比增速为-3.1%。

11月CPI、PPI有所下降

11月CPI同比下降0.5%，降幅比上月扩大0.3个百分点，从环比看，CPI下降0.5%。“11月消费物价降幅超预期，主要受农产品供应充裕叠加偏暖气温造成环节费用降低等因素影响，食品价格超季节性下降。同时，国际油价下行带动国内汽油价格下跌，旅游淡季导致服务价格下跌，也对物价形成了拖累。”北京大学国民经济研究中心主任、教授苏剑在接受国际商报记者采访时表示。

具体来看，11月，食品中，鲜菜、鸡蛋和水产品等鲜活食品价格环比分别下降4.1%、3.1%和1.6%，降幅均超季节性水平，合计影响CPI下降约0.13个百分点；猪肉价格超季节性回落，环比下降3.0%；非食品中，国内汽油价格环比下降2.8%，为今年以来最大降幅，影响CPI下降约0.10个百分点；旅游出行进入淡季，飞机票、宾馆住宿、旅游和交通工具租赁费价格环比分别下降12.4%、8.7%、5.9%和2.8%。

值得一提的是，11月核心CPI保持稳定：11月剔除波动较大的食品和能源价格、更能体现基本物价水平的核心CPI同比上涨为0.6%，涨幅与上月持平。有统计显示，该数据今年以来一直保持在0.4%以上的增长区间。“当月核心CPI同比保持稳定正增长，意味着当前并未形成通缩格局，但低通胀现象值得重视，后期促消费政策空间很大。” 东方金诚首席宏观分析师王青对国际商报记者表示。

PPI方面，从同比看，11月下降3%，降幅比上月扩大0.4个百分点；从环比看，由上月持平转为下降0.3%。

数据显示，工业生产者出厂价格中，生产资料价格同比下降3.4%，影响工业生产者出厂价格总水平下降约2.61个百分点。其中，采掘工业价格同比下降7.3%，原材料工业价格同比下降3.2%，加工工业价格同比下降3.1%。中国人民大学商学院教授孟庆斌对国际商报记者表示，PPI的下滑意味着工业需求端不振，但与6月份的同比下降5.4%相比，11月份PPI下降幅度有较大收窄。“后续稳增长政策仍需持续发力”。

稳物价政策再加力

今年以来，国内物价总体呈低位运行态势。记者注意到，近期，为保障物价平稳运行，各方协同发力，推动消费需求持续回暖。商务部将会同有关部门组织开展年内第三批中央储备猪肉收储工作，推动生猪价格合理回升；广东、四川、辽宁等地密集发放新一轮消费券，抢抓年末消费旺季；物美超市近日上市2万头平价猪，增加年终市场供应，并将根据市场需求，陆续增加猪肉供应量……最新发布的一系列数据也释放出需求回暖、市场信心稳步增强的鲜明信号：11月份中国电商物流指数为113.1点，比上月提高1.2点；中国物流业景气指数升至53.3%，其中新订单指数为53.4%，比上月回升0.6个百分点；中国仓储指数升至52.2%，其中新订单指数升至53%，重回扩张区间；制造业生产经营活动预期指数升至55.8%，继续位于较高景气区间。

同时，政策也在持续发力扩内需。12月8日召开的中央政治局会议提出，要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环。

“以往强调扩大内需，主要从加大投资力度角度入手，各部门政策经验比较丰富，但促消费方面的力度往往相对偏小。”王青说，本次会议强调“形成消费和投资相互促进的良性循环”，意味着宏观调控思路或正在发生变化。

展望下一阶段，王青表示，尽管12月CPI同比转正难度较大，但伴随“猪周期”逐步走出底部，居民消费进一步修复，2024年CPI同比中枢有望从今年0.4%的低位逐步回升至1.3%左右，通缩风险会进一步弱化。“12月PPI环比或仍将小幅下跌，但当月翘尾因素会有明显回升，这将拉动PPI同比跌幅收窄至-2.8%左右。”

苏剑预测，CPI方面，在生猪供给仍高、疫后需求边际改善以及中央储备政策干预下，预计猪价或将触底回升；鲜菜鲜果受季节性因素影响较大，如极端天气带来产量下降和物流仓储成本上升，因此存在一定程度波动性，预计其价格将持续增长；服务价格随经济提振将保持平稳增长，工业消费品价格则随上游大宗商品价格回落继续回落。“预计2023年全年CPI同比增速约为0.3%。”

“PPI方面，随着疫情冲击对供应链的影响逐渐消退，在全球流动性收紧下欧美发达国家经济面临衰退，全球大宗商品价格整体或将继续震荡回落，叠加高基数效应，预计2023年PPI同比增速约为-3.1%。”苏剑说。

下一步如何在政策层面继续加力促消费稳增长，专家提出相关建议。孟庆斌认为，促就业、稳消费势在必行，其中如何激活民营经济是核心点。激活民营经济的重中之重在于提振民营企业家信心，优化营商环境、有效保护民营企业家合法所得等。这些需要政策制定者最大限度发挥想象力，通过出台一系列政策组合拳方可实现。（来源：国际商报）