潘功胜：货币政策工具箱依然丰富 后续仍有降准空间

中国人民银行行长潘功胜3月6日在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上表示，我国的货币政策工具箱依然丰富，货币政策仍有足够空间。目前，整个中国银行业的存款准备金率平均是7%，后续仍然有降准空间。

将设立科技创新和技术改造再贷款

潘功胜从总量、价格、结构和汇率方面，进一步阐明了中国人民银行在货币政策上的立场和观点。

他表示，在总量上保持合理增长。目前，整个中国银行业的存款准备金率平均是7%，后续仍然有降准空间。中国人民银行将综合运用多种货币政策工具，加大逆周期调节力度，保持流动性合理充裕，支持社会融资规模和货币信贷总量稳定增长、均衡投放，实现社会融资规模、广义货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。

在价格上将继续推动社会综合融资成本稳中有降。中国人民银行将把维护价格稳定、推动价格温和回升作为货币政策的重要考量，统筹兼顾银行业资产负债表健康性，继续推动社会综合融资成本稳中有降。

在结构上要更加注重提升效能。进一步提升货币政策对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能；将设立科技创新和技术改造再贷款，继续实施支持碳减排再贷款，发挥好结构性货币政策工具的激励带动作用；引导金融机构科学评估风险，约束对产能过剩行业的融资供给，更有针对性地满足合理消费融资需求；盘活存量金融资源，着力提升资金的使用效率。

针对汇率，他表示，将保持汇率在合理均衡水平上的基本稳定。今年主要经济体货币政策有望转向，美元指数动能减弱，国内外货币政策周期差趋于收敛；我国经济基本面持续回升向好；外汇市场的参与主体更趋成熟，越来越多的经营主体使用汇率避险工具，使用人民币来进行跨境结算。这些因素的共同作用，客观上有助于增强我国货币政策的操作空间，有利于跨境资金流动平衡和保持人民币汇率的基本稳定。

增强金融支持力度、可持续性和专业化水平

潘功胜认为，做好“五篇大文章”是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点，也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。下一步，中国人民银行将加强与科技、环保等行业管理部门的协同合作，进一步增强金融支持力度、可持续性和专业化水平。

他表示，在宏观层面，要加强顶层设计和系统筹划。科技金融方面，需要着力补齐短板，构建覆盖科技型企业全生命周期的金融服务体系；绿色金融方面，要持续完善绿色和转型金融标准体系，发展绿色金融市场，丰富绿色金融产品，强化以信息披露为基础的市场约束机制；普惠金融方面，健全金融服务民营和小微企业的政策体系和长效机制，引导金融机构平等对待各类所有制企业。

在政策层面，潘功胜透露，将适当增加支农支小再贷款的规模，继续实施普惠小微贷款支持工具，将相关激励政策覆盖的普惠小微贷款标准由单户授信不超过1000万元扩大到不超过2000万元。

吸引更多投资者投资我国金融市场

潘功胜表示，中国人民银行将坚持市场化、法治化和国际化取向，增强金融领域开放政策的透明度、稳定性和可预期性，持续推动金融高水平开放。

关于相关工作重点，潘功胜提到了扩大金融领域的制度型开放。他表示，中国人民银行将会同其他金融管理部门积极改善政策环境，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业，并支持中国金融机构走出去，拓展国际市场。

潘功胜表示，将稳步扩大金融市场双向开放。目前，境外投资者既可以以直接的方式来投资境内金融市场，也可以通过“债券通”“沪深港通”等互联互通方式投资境内金融市场。下一步，中国人民银行将继续加强境内外金融市场互联互通，吸引更多投资者投资我国金融市场，支持优质中资企业到境外上市、发债融资，鼓励中国的主权财富基金、金融机构及其他经营主体对外投资。（来源：上海证券报）