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全国人大代表、河南省兰考县三义寨乡白云山村党支部书记 陈保超
今年政府工作报告提出,加强城乡社区养老服务网络建设,加大农村养老服务补短板力度。全国人大代表、河南省兰考县三义寨乡白云山村党支部书记陈保超调查发现,我国养老服务水平城乡差异明显,以兰考为例,农村养老服务场所多是利用空心院、老村室、撤并校舍进行改造,场所较为简陋,适老化设施不够完善,后期维护运营费用不足。通过实地调研还发现,农村敬老院社会化运营后,农村老年人因无稳定收入,入住机构养老有一定经济压力,而居家养老的老年人由于子女外出务工,也普遍存在无人陪伴、精神空虚等问题,需要进一步加大农村养老政策支持力度。此外,农村养老工作还存在老年人就餐难问题。以兰考县白云山村为例,全村1100人,其中60岁以上老人193人,占全村比例19.3%。由于年龄较大,行动不便,子女常年在外工作,造成留守老人长期无人陪伴,一日三餐成为了留守老人老大难问题。老年人做饭还存在一定用电、用气安全风险。即使附近有餐馆,老人们也不愿花十几元吃一顿饭,出现了吃饭将就的情况。为此,陈保超代表提出以下建议:一是丰富农村养老载体。加大对农村养老设施资金支持力度,进一步丰富农村老年人养老的形式,倡导各地采取多种形式兴建集体老年公寓,让老年人在村内或就近互助式养老,降低老年人的养老成本,丰富老年人的日常生活,实现住得起、养得好目标。二是提高助老餐厅覆盖率和运营率。采用“公建民营”方式,鼓励社会资本投入,多渠道增加助餐供给主体。比如,利用闲置的国有建筑资产,建设区域性老年助餐中心,推行“1+X”的集中配送服务,即1个中心集中制餐,为若干个老年餐桌提供配送服务。可以依托政府购买服务等方式,加强与品牌餐饮企业、连锁快餐企业的合作,对提供助餐服务的企业实施减免租金、水电费优惠、财政补贴等措施,提高其参与的积极性。重点加大对助老餐厅建设、营运的政府补贴力度,为老年群体提供便捷、廉价、营养的就餐服务,进一步提高广大老年人的获得感、幸福感。(来源:中国农村网)
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