增强信心和底气 着力推动高质量发展

龚六堂（全国政协委员，北京大学管理科学中心主任、北京大学数量经济与数理金融教育部重点实验室主任）

习近平总书记对“中国见顶论”的回应，不仅给了全世界一颗“定心丸”，也给中国人民深化改革、扩大开放带来坚实的信心

近日，习近平总书记在会见美国工商界和战略学术界代表时指出，中国的发展历经各种困难挑战才走到今天，过去没有因为“中国崩溃论”而崩溃，现在也不会因为“中国见顶论”而见顶。习近平总书记对“中国见顶论”的回应，不仅给了全世界一颗“定心丸”，也给中国人民深化改革、扩大开放带来坚实的信心。

事实上，几十年来美西方“唱衰中国”的论调从来就没有间断过。究其原因，一是国际上对中国的经济增长模式还没有充分认识。一方面，中国的经济增长模式和现有西方经济学模式不一样，按照传统的经济学理论来认识中国经济就会出现偏差。另一方面，国外对中国经济的微观机制和运行规则了解不够。二是进入新阶段以来，我国经济增速放缓，特别是当前处于稳步复苏阶段，仍然面临有效需求不足、部分行业产能过剩等问题，风险隐患仍然较多。三是我国面临的外部环境严峻性、复杂性日益上升，世界经济增长的分化和通货膨胀水平的复杂使得各国货币政策调整不确定性增加。

我国经济的发展基础和回升向好是对“中国见顶论”和负面评价的最有力回应。改革开放40多年来，我国经济总量和实力坚定了我们的信心和底气。具体表现在：我国经济总量跃上新台阶，2023年GDP总量接近18万亿美元，稳居世界第二大经济体，人均GDP达到1.25万美元，同时，世界制造业第一大国、货物贸易第一大国等地位得到进一步巩固提升；拥有超大规模的市场和世界上最大的工业应用场景；拥有完整的产业体系；创新投入不断上升，创新型国家建设成果丰硕；基础设施网络持续完善，是世界上新基础设施最完善的国家。

从2024年的最新数据来看，我国主要经济指标回升向好，经济活力不断回升。4月16日，一季度中国经济运行“成绩单”公布，继去年经济增速在全球名列前茅后，今年开年中国经济延续向好态势。GDP同比增速升至5.3%、工业恢复状况较好、服务消费增长较快、外贸规模创历史同期新高、新质生产力发展显成效、就业市场开局良好等，这些都为实现全年目标任务打下了较好基础。

此外，我国制度优势明显，特别是改革开放持续深化。一是毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。二是高标准市场体系建设稳步推进，宏观经济治理效能日益提升，进一步激发市场活力和社会创造力。三是坚持扩大对外开放，持续推进更高水平的改革开放。

我们要充分客观地来认识负面评价对我国经济的影响。每隔几年，各式各样的“中国崩溃论”就会卷土重来，但中国非但没有崩溃，反而综合国力与日俱增。即使如此，我们也要积极应对国际“负面评价”以及主权信用评级下调。从国际经验看，在经济下行周期经历主权评级频繁下调，极易引发债务危机，对受评国金融市场稳定与金融安全造成冲击。

保持我国经济高质量发展是对负面评价的最有力驳斥。我们要大力发展新质生产力，不断提高创新水平，增强各方对中国经济发展的信心。在未来相当长的一段时间，保持TFP（全要素生产率）持续增长是我国经济不断迈上新台阶的保证，其根本在于不断提高R&D（科学研究与试验发展）的投入，改善R&D经费支出结构，加大基础研究的投入，提升关键核心技术的创新能力。我们要大力发展数字经济，发挥新的要素的作用，促进我国三次产业数字化发展。

发挥我国制度优势，促进更高水平的开放。稳步推进制度型开放，主动对标国际高标准经贸规则，深化国内相关领域改革。要破除影响外资准入的隐性壁垒，保障内外资依法平等进入负面清单之外的领域。要解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题，落实好外资企业国民待遇，促进公平竞争，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。要切实打通堵点，提升外籍人员来华经商、学习、旅游的便利化水平。

提升国际话语权，讲好中国故事，让世界了解中国。一是通过新媒体、传统媒体等多种传播途径，全面讲述中国经济高质量发展的成果，实现强而有力的预期管理。二是有序扩大金融高水平对外开放，加速评级国际化发展，增强中国评级行业公信力，鼓励和培育有竞争力的评级机构更多参与国际业务，提升国际话语权。

对外积极应对风险，特别是发达经济体货币政策调整对我国经济的影响；对内稳妥应对我国地方政府债务风险，应对企业债务，特别是国际债务的风险。资本市场要持续强化宏观审慎管理，出台相应资本控制措施来应对因为国际资本流动所产生的市场波动；应对国际政策的不确定性造成汇率的波动，出台资本控制措施来防范热钱流动；金融市场要切实落实供给侧结构性改革的成果，防范国际金融风险扩散到我国，防范国内金融风险；要防范地方政府债务风险，加大中央政府支出力度。（来源：人民政协报）