克服重大阻力欧盟成员国“艰难”通过《自然恢复法》

gecccn · 发表于 2024-6-18 14:59:21

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　　当地时间周一(6月17日)，欧盟成员国的环境部长在卢森堡举行的会议上投票通过了《自然恢复法》(Nature restoration law)。

　　《自然恢复法》旨在恢复欧盟退化的土地和生物多样性，为该联盟设定了具有法律约束力的目标，要求成员国采取措施到2030年恢复至少20%欧盟退化的生态系统;到2040年恢复至少60%，到2050年恢复至少90%。

　　欧盟理事会官网写道，该法规将公布在《欧盟官方公报》上并生效，直接适用于所有成员国。到2033年，欧委会将审查该法规的应用及其对农业、渔业、林业部门，以及更广泛的社会经济影响。

　　根据欧洲环境署的说法，欧盟只有15%的自然栖息地处于“良好”状态，超过80%状况不佳。这也对一些物种造成威胁，例如对粮食生产至关重要的蜜蜂和蝴蝶物种在欧洲已经减少1/3。

　　联合国环境规划署执行主任英格尔·安德森(Inger Andersen)表示，“欧洲必须履行承诺。物种灭绝的速度令人难以置信，如果我们不采取行动保护它们，就不能想当然地认为生态系统能继续提供我们所需的服务。”

　　环保人士曾表示，如果成员国部长们不批准这项法律，欧盟将违反2022年在蒙特利尔签署的联合国《生物多样性公约》中的承诺。事实上，欧洲议会已于去年7月投票通过了这一法案，但因各成员国意见存在分歧被搁置了数月。

　　本月早些时候，在五年一次欧洲议会选举前，冯德莱恩所属的、中间偏右的欧洲人民党(EPP)与其他保守派和极右翼人士坚称，法案将破坏粮食安全、加剧通货膨胀并损害农民利益。

　　欧洲人民党议员克里斯蒂娜·施耐德(Christine Schneider)曾表示，“我们当然希望保护自然，但这部法律起草得很糟糕，而且也没有经过合理的构思。”不过，冯德莱恩却是法案的支持者。

　　农业组织也表达了对该法案的不满，他们认为这些规则损害了他们的收入，并用繁文缛节束缚了他们。农业组织COPA-COGECA称该计划缺乏明确的、持续的资金，无法在实际中实施。

　　先前，匈牙利以影响农民收入为由撤回了对该法案的支持。在今天的投票中，波兰、荷兰、瑞典和芬兰投出了反对票，比利时选择弃权。而原本打算弃权的奥地利和斯洛伐克转为支持，让法案同时在成员国数和人口数达标。

　　戏剧性的是，奥地利总理卡尔·内哈默公开致信欧盟轮值主席国比利时，称奥地利的气候部长葛诺蕾(Leonora Gewessler)的立场未得到政府的批准，认定她的投票结果“不合法”。

　　奥地利总理发言人表示，葛诺蕾的投票不能反映国家的意愿，并不符合宪法，将寻求欧洲法院推翻投票结果。但比利时方面回应称，葛诺蕾的投票具有约束力，该法律已获得通过，并强调这是“奥地利的内部争议”。（来源：财联社）

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