嘉吉和邦吉放缓采购大豆 因美国生物燃料补贴政策不明朗

　　由于美国生物燃料补贴政策存在不确定性，包括嘉吉和邦吉在内的压榨企业正在放慢采购用于生产豆油的大豆。

　　豆油是美国生物燃料的主要原材料之一。由于拜登政府尚未发布新的低碳燃料税收抵免政策，生物燃料生产商推迟采购明年初交货的豆油，这相应抑制了压榨企业对大豆的需求，导致嘉吉等公司放慢采购大豆。这可能对大豆价格构成压力。

　　美国卡车服务站及运输中心协会（NATSO）副总裁大卫·菲亚科夫表示，截至10月中旬，大多数生物燃料零售商采购l0%的明年第一季度交付的生物柴油原料，而过去10年同期的采购比例超过80%。他说，没有人生产，没有人购买，也没有人掺混。

　　美国生物燃料行业正在等待美国财政部发布1月生效的税收抵免指南，也被称为45Z税收优惠政策。目前分歧较大的问题包括，这些补贴是否适用于使用外国生物燃料原料制成的低碳燃料，例如废弃动物脂肪和废食用油。

　　下周举行的美国总统和国会选举的结果也给生物燃料政策前景带来不确定性。目前尚不清楚拜登政府是否会在下任总统1月份宣誓就职之前发布税收抵免指南。行业关心的主要问题是，45Z补贴是否会在2027年底到期后继续延期。

　　由于拜登政府迟迟未能公布税收抵免指南，意味着可再生能源生产商对未来燃料生产的财务可行性缺乏了解，这可能阻碍行业发展前景。两年前美国生物燃料行业热衷于建造更多工厂来加工大豆，将其压榨成植物油，用于满足生物燃料掺混的需求。

　　分析师苏珊·斯特劳德表示，在税收指南发布之前，生产商不急于大量预订豆油。

　　压榨贸易商公司首席执行官肯特·伍兹表示，由于新补贴何时实施以及如何实施存在不确定性，压榨商已将更多豆油用来食品出口。随着美国可再生柴油行业需求减少，目前食品需求占据主导地位，这也推动力美国豆油出口激增。

　　美国农业部预计2024/25年度美国豆油出口为30万吨，同比提高72%。

　　背景信息

　　美国农业部长汤姆·维尔萨克在9月份时表示，他相信在拜登总统1月份任期结束前将会最终确定2025年生效的低碳燃料税收抵免政策。

　　今年4月底，美国财政部发布了针对绿色航空燃料（SAF）生产商的税收抵免指南，旨在激励低碳排放航空燃料的生产。但是这份指南令美国农户和生物燃料行业感到失望，因为根据该指南，乙醇生产商若想申请低碳燃料补贴，就必须证明使用的玉米来自同时采用三种气候友好型耕作方法的农场，即不翻耕土壤，种植覆盖作物，使用高效肥料。但是能够同时采取这三种耕作方法的美国农户数量很少，意味着几乎没有美国玉米乙醇符合获得补贴的条件。美国农业部并没有提供关于多少农民同时使用这三种气候友好型做法的数据，但是对现有数据的分析表明，同时这么做的情况很少。美国农业部2022年的一份报告称，全国约33%的农田采用了连续免耕技术，约26%的农田采用了高效施肥技术，6%的农田采用了覆盖作物技术。

　　美国农户和生物燃料行业一直期盼从可持续航空燃料补贴中分得一杯羹。根据美国2022年《降低通货膨胀法案》(IRA)的规定，要想获得每升1.25美元到1.75美元的政府补贴，必须证明这种绿色航空燃料的生命周期温室气体排放量比基于传统化石燃料的航空燃料至少低50%。

　　美国生物燃料生产商一直将绿色航空燃料视为乙醇发展的下一个巨大机会，因为电动汽车的兴起已经削弱了乙醇作为汽油添加剂的市场。如果玉米乙醇无法获得的补贴资格，也将会影响到拜登政府宣布的2030年生产300亿加仑绿色航空燃料的目标。（来源：博易大师）