优化合作社发展形式促增收

gecccn · 发表于 2020-5-13 09:12:48

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  ——资源聚起来抱团共发展
  复工复产以来，合作社在帮助贫困户有序恢复生产、解决就业难题、发展特色农业等方面起到了不可忽视的重要作用。如何使合作社更好适应当前农业发展形势，发挥更大作用？山东日照市东港区、贵州绥阳县充分发挥党建引领作用，依据当地实际调整合作社发展形式，更好带动农民脱贫增收。
  山东日照市东港区：“合作联社”打破村域壁垒
  本报日照讯（通讯员崔彦峰）想发展项目，却受资源要素条件的限制，不是缺资金、技术，就是缺土地、信息，单靠一村之力条件有限。这是困扰山东日照市东港区很多村的发展难题。近期，通过探索跨村联合、抱团发展模式，该区依托合作联社，推动资源要素向产业项目聚集，提升村庄发展内生动力。
  4月26日，后村镇皋陆河流域，上千亩的软枣猕猴桃种植基地项目完成灌溉设施配套，刚刚栽植十多天的软枣猕猴桃幼苗已经开始吐绿，再过3年可见果收效。项目的成功建设，得益于杏坊、曲河南岭、蔡家官庄等6村的联合打造。
  去年10月，参加后村镇组织的农业产业发展考察刚结束，杏坊、曲河南岭、蔡家官庄、西陈家沟村4个村就合计着组建软枣猕猴桃生产基地，可用地成了一大难题。近些年来，随着林果业规模的不断扩张，林果专业村土地供需矛盾越来越突出。于是他们瞄向了临近的小代疃村、丁皋陆村。由于靠近工业园区，这2个村大部分村民长年就近务工，大量土地有待开发。通过后村镇党委政府的协调联络，6个村一拍即合，决心共同发展软枣猕猴桃项目。
  项目定下来了，由谁来建，谁来管？今年2月10日，由杏坊、曲河南岭、蔡家官庄、西陈家沟4个村的党支部共同领办的新盛合农业种植合作联社正式挂牌成立，作为项目实施主体。4个村党支部原来领办的合作社成为股东，实行利益共享、风险共担。很快，合作联社又和小代疃村、丁皋陆村签订共同开发协议，由这2个村负责进行土地流转，合作联社定期支付土地流转费用。村庄之间抱团聚力搞开发的格局就此形成，软枣猕猴桃产业发展之路豁然开朗。
  流转过来的1059亩基地建成后，由合作联社统一提供技术服务、统一打造品牌、统一对外销售，提升产品质量和市场竞争力。合作联社还与南湖镇山河猕香猕猴桃基地建立联系，为基地后续管理运营提供管理人员、技术团队和销路支持。
  如今，这种通过几个支部携手领办合作联社，推动产业联合促抱团发展、资金联动促互助发展、经营联抓促高质发展、资源联管促统筹发展的“四联四促”模式，已经在该区各地推广。“一个‘联’字，打破的不仅仅是阻碍资源要素有效流动的村域壁垒。”该区组织部门负责人介绍，“跳出各自为战的惯性思维束缚，各村发展项目不再只盯着自己的一亩三分地，通过协同合作，实现优势互补，成效显著。”
  贵州绥阳：“坝社合一”优化产业结构
  本报绥阳讯（通讯员黎学品）贵州绥阳县共有18个500亩以上坝区，坝区面积7.2万亩，为实现产业分化、分工细化，该县立足“龙头企业+合作社+农户”组织方式，深入推进“坝社合一”，将坝区党建与合作社发展结合起来，切实发挥党建引领坝区产业结构调整作用。
  根据“产业同类、产业接近、产业互补”原则，该县立足“龙头企业+合作社+农户”组织方式，设立联合党委2个，联村党委1个，联村党总支1个，联村党支部11个，产业支部27个，产业党小组44个，涵盖了种植、养殖等行业。
  银堡坝区采取“党组织+公司+合作社+农户”组织模式，以“辣椒+儿菜+香葱”轮作为主导产业，发动10余名大户以返租倒包方式参与坝区管理运作，高效推进坝区建设。宽阔镇利用高海拔地区莲藕生长周期延后的特点，以“合作社+基地+农户”的模式规模发展反季节莲藕，截至目前，已带动2个村集体、1个企业、1个大户抱团种植，发展错季莲藕种植2000余亩、五倍子种植近万亩。郑场镇卧龙村通过“基地+村集体经济+农户”模式发展金银花种植1000余亩，带动农户210户800余人，花农户年均增收8000元。
  坝区农产品如何打开销路？银堡坝区联村党支部成立村级产业合作社和农业公司，对接县属国企开展订单合作，一来协调组织农技人员在技术能手示范区长期开展农技培训工作，二来全力打通产销渠道。随着“坝社合一”模式的推进，目前，该县银花、辣椒、烤烟、红高粱、蔬菜、运输、制造、销售等特色产业和行业在党组织引领下，带动1万多户农民增收致富。
  该县还制定印发《绥阳县2020年坝区农业产业结构调整工作方案》，严格落实“坝长”制，46名县级领导靠前指挥，统筹谋划，县农业农村局班子成员包坝、每个坝区2名技术干部驻坝、18个农业技术指导组蹲点指导，9个县委调研指导组常态化督导，及时发现问题，解决问题。挂坝领导、驻坝干部、技术能人、农民等1363名党员干部共同推动坝区农业产业良好发展。截至目前，全县已规划完成坝区产业结构调整种植面积6.801万亩，其中辣椒种植面积3.15万亩，高效蔬菜种植面积2.04万亩。（来源：澎湃新闻）

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