打好经济提质增效持久战

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李雁争

  中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。分析人士认为，必须从持久战的角度来认识当前复杂严峻的经济形势和中长期问题。这既是中国经济所处复杂环境的客观要求，也是未来一段时间宏观调控政策长短相济、着眼提质增效的主动追求。
  打好经济提质增效持久战，是当前经济发展环境变化的必然要求。一方面，我国已进入高质量发展阶段，发展具有多方面优势和条件。同时，发展不平衡不充分问题仍然突出。经济结构转型升级步入深水区，许多结构性矛盾的解决非朝夕可至，必须做长远打算。另一方面，当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。这将给我国经济发展带来更多外部挑战，需要做好长期的应对准备。
  打好经济提质增效持久战，应处理好四方面关系。一是处理好疫情防控与经济恢复发展的关系，建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制。全球疫情仍在蔓延，我国疫情也有局部零星个案，专家预计全球疫情尚存反弹风险。因此，在相当长一段时间内，疫情防控必须常抓不懈，形成健全的常态化疫情防控机制。
  二是处理好稳增长和防风险的关系。疫情冲击加大了经济下行压力，稳增长需要更大力度的政策支持，但不是大水漫灌式的过度刺激，不能透支经济长期发展空间，不能留下更多风险隐患。这就需要宏观调控部门更好地处理稳增长、调结构、防风险的关系，货币政策和财政政策均需根据形势变化及时调整，发挥精准支持功效，更加注重实效。
  三是处理好国际国内两个市场的关系。在保护主义升级、世界经济低迷的外部环境下，国际市场拓展面临巨大挑战，发挥国内超大规模市场优势，畅通国内大循环将为经济发展增添动力。这就需要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。当然，以国内大循环为主体并非闭关运作，而是要在深化改革、扩大开放的同时，激发内需潜力，更好地利用国内国际两个市场、两种资源，使国内和国际市场更联通，推动经济可持续发展。
  四是处理好经济发展速度与质量的关系。高质量发展阶段意味着经济发展不再过度强调速度，而是在保持合理增速基础上提升发展质量。一方面，更加注重补短板，抓住数字经济发展机遇，强化科技发展，提升掌握核心技术研发的能力。另一方面，更加注重锻长板，发挥人才红利、制造业品类齐全等优势，巩固和提升在重要产业链的竞争力。
  归根到底，打好经济提质增效持久战，必须深化改革、扩大开放。解决经济发展面临的中长期问题，需要凝聚合力，久久为功，在危机中育新机、于变局中开新局。