尹弘：乡村振兴的方法论

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尹弘（上海市委副书记、政法委书记，河南省省长）

  1、处理好“形”和“魂”的关系
  花开海上生态园，这两年已逐渐成为上海又一“网红”赏花地，每年都有几十万市民前来游玩赏景。
  尹弘察看生态园建设情况，并听取相关情况介绍。目前，通过生态园的产业带动，附近村民不仅可以拿到土地流转费和分红，还能就近在园内打工赚取报酬，农民收入大大提升。
  尹弘指出，乡村振兴示范村建设过程中，要处理好“形”和“魂”的关系，在整体改善生态环境的同时，也要通过产业带动农民增收致富，进一步提升百姓的幸福感和获得感。
  2、高质量推进基层党建 为乡村振兴提供保证
  尹弘指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略和加强农村基层党建工作的重要论述精神，进一步提高思想认识、明确形势任务，按照新时代党的建设总要求和党的组织路线，全面加强和高质量推进上海农村基层党的建设，为全面实施乡村振兴战略提供坚强的政治保证和组织保证。
  尹弘指出，农村基层党组织要担负起乡村振兴的主体责任。
  要提升社会整合能力，大力培育农村新型经济组织、社会组织、自治组织和活动团队，使不同人群都能找到归属感。
  要提升领导发展能力，主动对接国家和本市重大战略布局需求，科学谋划农村发展，打造具有比较优势的产业。
  要深化乡村治理能力，通过党建引领，加快构建共治、自治、德治、法治“四治”融合的乡村治理体系。
  要增强集聚各类人才能力，从发展实际和事业需要出发，在精准、对路上下功夫，让人才与乡村振兴事业互为吸引、共同发展。
  要提升自身建设能力，把党的政治建设摆在首位，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的基层党组织带头人队伍。
  尹弘指出，要切实加强党对“三农”工作的领导。强化责任担当，压紧压实领导干部抓乡村振兴的责任，做到干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排。
  织密建强农村基层组织体系，打造一支高素质的农村带头人队伍，切实加强农业人才队伍建设，不断增强乡村振兴工作的能力和水平。
  尹弘强调，农村基层党建工作要聚焦重点，形成特色。要加强基层党组织建设，越是在推进世界级生态岛建设、实施乡村振兴战略的关键阶段，越要发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要加强对党员的培训，提高党员服务百姓的能力。农民集中居住工作要因地制宜，进一步探索完善有效路径和实施办法。
  3、要把三农工作放在全局中谋划
  尹弘指出，要全面深刻领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，增强做好乡村振兴工作的紧迫感与使命感，牢牢把握农业农村优先发展总方针、稳中求进总基调、高质量发展总要求，求真务实、锐意创新，以钉钉子精神抓好工作落实，探索走出超大城市乡村振兴的新路子。
  要把上海“三农”工作放在全局中来谋划，和区域战略功能定位联系起来，在城市发展战略、产业定位中找准结合点、突破口，因地制宜、因区而异，在差异化、特色化上做文章。
  既要整体推进、全面发力，又要抓住关键，着力解决“牛鼻子”问题，推进农民相对集中居住，发展都市现代绿色农业，壮大农村集体经济，提升乡村治理能力，抓紧抓好农村地区生活垃圾全程分类，加快乡村振兴示范村建设。
  4、乡村振兴要做好“放”字文章
  会议指出，要聚焦重点，以点带面，勇于攻坚突破。要加快推进农民相对集中居住，以规划为引领，把基础设施建设、污水处理、垃圾分类、生态建设等整体考虑、同步实施，推动规划早落地、政策早见效、农民早受益，不断提升农村人居环境。
  要促进农民持续增收，聚焦重点人群，完善帮扶方式，更好通过发展壮大集体经济来增加农民收入。示范村建设要早见成效，抓好关键难点问题突破，培育亮丽风景，发挥带动作用。
  会议指出，上海乡村振兴要增动力、添活力，关键是做好“放”字文章。
  要有效释放乡村资源价值，创造更为平等的制度环境，增强乡村自身的竞争力和吸引力。要向基层放权，激发基层的积极性和创造性，支持熟悉农村、了解农民的基层干部把乡村的事情办好。要放手让市场参与，鼓励引导国有企业以及各类社会力量在乡村振兴中发挥积极作用。
  会议指出，实施乡村振兴战略必须加强领导保障。各级主要领导要投入更多精力。要配强建好农村基层党组织，加强带头人队伍建设，强化基层社会治理能力，为乡村振兴创造稳定和谐环境。要强化政策支撑，加强统筹协调，共同努力把上海乡村振兴工作做得更好。
  5、乡村振兴需要更多年轻人
  尹弘说，青年企业家要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，更加自觉地投入到建设社会主义现代化强国的伟大实践中。
  要抓住时代机遇，敢闯敢试、敢为天下先，勇当行业龙头标兵，在追求高质量发展中发挥企业家精神。要积极参与东西部扶贫协作和对口支援，助力乡村振兴战略，带头构建和谐劳动关系，发挥慈善公益“领头雁”作用，在促进共建共享中回报社会、服务人民。要加强自我学习、自我教育，拓展眼界视野，提升实践本领，努力做恪守法律的模范、弘扬德行的楷模，在勤学修身中实现自身全面发展。
  尹弘一行实地察看合作社党支部组织生活室、青扁豆生产标准化示范基地、农民职业培训教室，听取由合作社党支部书记、总经理王黎娜汇报的在“支部+合作社+农户+基地+市场”模式下，党建引领合作社发展、推动产业振兴、带动农民致富等情况。　　
  尹弘对合作社坚持“党建引领、党员先锋领航”表示充分肯定，对“新技术党员先学，新品种党员先试，新市场党员先行”的党支部“三先”工作法、多渠道提升青扁豆产业发展的科技化水平以及始终保障农民利益、带动农民增收等做法给予了高度认同。　　
  在青扁豆生产标准化示范基地里，尹弘蹲下身察看扁豆幼苗，详细询问扁豆生长周期、种植技术、产出效益以及市场销售等情况。他指出，要高度重视科技对产业发展的重要支撑作用，鼓励红刚青扁豆不断研发新技术、引进新品种，推动产品升级换代。　　
  在农民职业培训教室里，尹弘与多名“80后”“90后”年轻农民党员以及农业科技人员进行亲切交谈，对年轻党员在合作社管理领域、技术领域都能够发挥所长表示欣慰，他希望更多年轻人加入到农业发展大军中来，成长为新型职业农民，为乡村振兴战略注入鲜活力量。　　
  尹弘强调，要深刻把握乡村振兴战略的重要内涵，坚持以党建为引领、以产业为先导、以农民为主体，进一步推动实现农业科技化、农民职业化、农产品品牌化，要带领新时代的新农民一起奔小康。（来源：澎湃新闻等综合）