陆福兴:加大地方品种保护打造农产品湘字号品牌

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陆福兴（湖南师范大学中国乡村振兴研究院教授）

  种子是农业的“芯片”，关乎国家粮食安全。日前召开的中央经济工作会议强调，要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设，立志打一场种业翻身仗。省委经济工作会议确定2021年的重点工作之一是大力发展精细农业，打造更多湘字号优质农副产品品牌。
地方品种资源是农民数千年辛勤培育并传承下来的优秀农业遗产，是中华民族农业文明的重要成果。这些珍贵的农业遗产资源带来了食品的多样性，是实现农业可持续发展、解决人类未来生存和发展问题的战略资源。湖南各地域自然条件差异大，拥有众多优质地方品种，是农业种质资源大省。
  但随着现代商业育种快速推广，我国越来越多的地方品种资源逐渐灭绝或濒临灭绝，导致农产品种养由品种、品质多样化向单一化大规模转变，长此以往，地方品种拥有的物种资源也将随之消失甚至永远灭绝。事实上，地方品种经过长期种养具有很强的地域适应性，其种养方式、产品食用方法都是经过农民世世代代传承下来的，不仅种养方式生态环保、产品食用生态安全，而且蕴含着丰富的民族文化和地方风味，是传承民族文化、地方文化的重要载体。
  因此，湖南应发挥农业科技大省优势，在国家“开展种源‘卡脖子’技术攻关”中担当起重任，同时加大地方品种保护、突出地方优质品种特色，培育出更多湘字号优质农副产品——
  设立地方品种保护专项基金。通过政府公共财政投入设立地方品种保护发展专项基金，引导社会资本参与基金运营，利用基金对品种种养、品种保护、品种研究等活动给予资金支持；在地方品种基金中设立育种开发与研究专门项目，支持建设公益型、基础型品种资源研究利用平台，鼓励研究机构、大专院校和个人开展地方品种种质资源研究；引导育种者利用地方品种特质资源育种，攻克品种缺陷，按照质量品质优先的原则改良品种，提炼出地方品种的特色基因进行开发，加快培育与推广具有优质性状的地方品种。
  建立地方品种种养支持机制。建议制定地方优质品种开发利用规划，分期、分批、分区域确定一批重点保护与利用的农产品品种，建立专门的支持政策，尤其对濒临消失的地方优质品种建立一批专门的种植或养殖区，给予技术、资金支持，并实行产品保护价收购，确保地方优质品种生产延续、农民收益稳步增加；要求各地特色农产品优势区划出地方品种种养区，优先给予政策、项目、资金扶持；加大对开发利用地方优质品种经营主体的扶持力度，支持种源企业繁育、推广地方品种，推进产业化开发利用，支持新型农业经营主体利用地方品种开发特色、优质农产品和文化产品，打造地方特色品种品牌。
  建立地方品种推介平台。由政府建立统一的地方品种品牌农产品推介平台，加大对地方特色农产品品种品牌的宣传支持，强化社会对地方品种的保护意识，破解地方品种种植者与消费者之间信息不对称难题；建立地方品种产品品牌评价制度，定期对地方品种产品的品牌度、质量、信誉等进行综合评价和公示；引导生产经营者改进地方品种生产方式，提高地方品种生产技能，提升消费者对地方品种产品的消费意愿。
  支持和鼓励地方品种产品品牌化、高价化。对于有推广价值和深受消费者喜爱的地方品种，建议由政府提供政策、技术、平台、金融等方面支撑，支持其适度规模化生产，帮助将其打造成地方公用品牌；创新地方品种产品的市场定价机制，实行优质产品高价格销售，通过市场机制引导地方品种产品优质化高端化，提高地方品种产品的市场竞争力，利用品牌和高价确保地方品种生产经营的效益。
  建立地方品种资源专库，培养品种传承人。加大地方特色品种种质资源的搜集和整理力度，支持各地建设地方品种种养繁育基地、生产基地，培育地方品种产品高端消费市场，形成地方品种的活体资源库，打造具有湖南特色的农产品品牌；推动地方立法对地方品种的保护，支持设立地方品种种质资源保护专库，推出省级地方品种保护名录；建立地方品种传承人制度，培养一批有志于保护地方品种的农户传承人，确保地方品种有专人种养和世代传承，让特色地方品种农产品有良好的保护平台和制度。