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[生态策略] 呵护地下“生命之源”复苏河湖生态环境

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发表于 2022-3-22 09:58:27 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  地下水具有重要的资源属性和生态功能,还是重要的水资源战略储备,做好地下水管理和保护工作,对于保障我国城乡供水、支持经济社会发展和维系良好生态环境具有重要作用。
  3月22日是第三十届“世界水日”,宣传主题为“珍惜地下水,珍视隐藏的资源”。3月22日—28日是第三十五届“中国水周”。我国纪念2022年“世界水日”“中国水周”活动的主题为“推进地下水超采综合治理,复苏河湖生态环境”。
  一直以来,党中央、国务院高度重视地下水管理和保护。习近平总书记多次作出重要指示批示,强调水是生命之源,确保地下水质量和可持续利用是重大的生态工程和民生工程;要求开展地下水超采漏斗区综合治理,遏制全国地下水污染加剧状况。李克强总理对加强地下水保护和修复、推进地下水超采区综合治理试点作出部署。
  按照党中央、国务院决策部署,水利部会同有关部门,先后组织开展了划定地下水超采区、建立地下水取水总量和水位“双控”指标、实施南水北调东中线受水区地下水压采、推进华北地区地下水超采综合治理等工作,取得了明显的成效。全国地下水年开采量,从2012年达到最高1134亿立方米后,2020年回落至892亿立方米。
  水是生命之源、生产之要、生态之基。水资源管理是生态文明建设的重要内容,也是统筹发展与安全、维系环境质量、保障生态安全的重要因素。进一步规范和严格水资源管理,是构建水资源、水生态、水环境“三水统筹”治理体系的“基石”,严格的水资源管理有利于推进河湖生态环境复苏。
  但是,我国水生态系统整体质量和稳定性不容乐观,河道断流、湖泊萎缩、水质污染等现象仍然存在。尤其是近年来,随着经济社会发展,我国地下水开发利用程度不断加大,导致部分地区地下水超采和污染问题突出。与地表水相比,地下水更新慢,易受污染,而且污染以后短时期内难以恢复。
  确保地下水质量和可持续利用是重大的生态工程和民生工程,推进地下水超采综合治理,复苏河湖生态环境并非一蹴而就,要在科学的顶层设计下,因地制宜、逐步实施。
  针对上述情况,我国第一部地下水管理的专门行政法规——《地下水管理条例》于2021年12月1日起正式施行。该《条例》旨在进一步强化地下水监管和水行政执法工作,切实保护好、利用好宝贵的地下水资源。《关于复苏河湖生态环境的指导意见》则明确了复苏河湖生态环境的主要目标,系统部署各项任务措施。
  用之不觉,失之难存。管水、护水的常态化,才能让美丽河湖泽被后世。
  2017年印发的《全国地下水利用与保护规划》,明确了各省级行政区地下水取用水总量控制指标。部分省份按照规划确定的地下水取用水总量控制指标,在地下超采区探索开展了地下水水位管控工作。2020年,水利部组织开展了全国地下水管控指标确定工作,以县级行政区为单元确定地下水取用水总量和水位。预计2023年前,可以建立覆盖全国平原区和重点山丘区的地下水“双控”指标体系。此外,水利部在《2022年水利乡村振兴工作要点》中强调,推进河湖“清四乱”常态化规范化,持续推进地下水超采综合治理。
  数据显示,“十三五”以来,年均新增水土流失治理面积6.2万平方公里,我国水土流失状况持续好转,实现面积强度“双下降”。全国31个省份全部建立了河湖长制,全国水功能区水质达标率达到88.9%,有效维护了江河湖泊健康生命。
  一水护田将绿绕,两山排闼送青来。水是生命之源,我们当珍惜地下水,珍视隐藏的资源,关爱河湖生态环境,珍惜水资源,一起向未来。(来源:中国经济网)

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