江娜：聚焦农业农村经济形势 深度分析“菜篮子”为什么稳?

国粮

江娜（中国农网评论员）
  近期，部分“菜篮子”产品出现价格上涨，加上网上一些言论的推波助澜，让有些人心里有点慌。但实际上大可不必，我国的“菜篮子”产品完全可以做到供应充足；而且这种充足，不是阶段性、低水平的充足，而是常态化、高质量的充足。
  价格
  先来看一组近期数据。据农业农村部监测，2019年第45周（11月4日-10日），猪肉价格同比仍然高企，但环比已经出现下跌态势；蔬菜均价略有下降，其中13种蔬菜价格下跌、2种持平、13种上涨；多数水产品价格小幅下跌；水果均价持平略降。数据表明，除了猪肉及其替代品，我国“菜篮子”产品总体还是处于价格平稳状态。
  据农业农村部新闻发布会通报的重点农产品市场运行情况，我们可以从一个稍长的时间段来看出究竟。今年一季度，猪肉价格在跌了几个月之后，开始止跌转涨；鸡蛋价格连续6个月下跌，一季度更是大幅下跌；蔬菜价格春节前季节性上涨、春节后高位震荡。二季度，猪肉出现价格波动，除此之外农产品价格以稳为主，部分水果价格涨幅较大，但随着夏季时令水果上市，价格就开始回落。三季度果菜价格开始回落，尤其随着秋季蔬菜逐步上市，9月份蔬菜开始季节性下跌，较近三年同期平均水平低1.8%。以上情况可以看出，“菜篮子”产品价格具有很强的季节性，除了猪肉外，绝大多数“菜篮子”产品总体平稳，涨涨跌跌都是规律性的、可预期的。
  升级
  数量上的供应充足是一方面，更为难得的是，这种充足是伴随产品更加优质绿色、产业更加健康可持续的高质量充足。近年来，一些新奇金贵的水果开始走入寻常百姓家。就连一些大众水果，以前最多区分一下产地，现在也开始出现各种新品种、新吃法。套用一句广告词，不是所有的柑橘都叫“不知火”，也不是所有的苹果都有“冰糖心”。
  还有常见的萝卜白菜，注入个性化、高端化需求，此“萝卜白菜”不再是彼“萝卜白菜”，它有了自己的“身份”：天津沙窝萝卜、老北京核桃纹白菜。说到这里，再回到价格上来。为什么有人觉得，统计数据没涨，现实感觉确实在涨？这也与产品升级息息相关。比如柑橘，作为一种大众化的水果，价格也是“大众化”的，但是一旦增加了品质、品位和品牌的衍生价值，这种指向个性化需求的价值增量，必然会带来价格的变化。可以说，我国大宗农产品的安全性整体是有保障的，但如果消费者要追求个性、追求新奇，那么，承受品牌溢价也是正常的商业逻辑。另一方面，为满足人们吃得更健康、生态更美好的新需求，我们整个农业产业都在提档升级。越来越多传统种植向更可持续的方向转型，施用有机肥、生物农药，应用防虫网、杀虫灯，这些方式变革也会带来成本的增加。在享受更加优质农产品的同时，理性接受在合理区间的价格上涨也是理所应当的。
  规律
  除了这些因素，我们也应该从农产品本身的特性来看待价格问题。农产品不是工业品，完全标准化是做不到的。有涨就有跌，有大年就有小年，个别单品一时上涨下跌并不奇怪，甚至可以说是必然的，这就是农业的规律。同时，一些小作物可替代性强，贱了多吃、贵了少吃，不是什么伤筋动骨的大事，没必要过度紧张。我们要关注的不是个别作物，而在关系国计民生的大宗农产品上，在“米袋子”“菜篮子”的稳产保供上，那是容不得半点含糊的。总之，“稳”是基本盘，整体判断是：我国农产品常态化、高质量供应充足，总体价格保持稳定。
  关键
  当然，“稳”不是天上掉下来的，它得益于党中央、国务院对“三农”基础地位的高度重视，也得益于这些年来政策体系的完善、科技进步的支撑、保障机制的成熟。接下来，各级农业农村部门还会始终绷紧抓“三农”稳大局这根弦，稳字当头抓好农业农村各项工作，特别是稳产保供这个关键，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给。近日，农业农村部常务会议就对当前农业农村的主要工作做出要求：全力恢复生猪生产，督促各地严格落实省负总责和“菜篮子”市长负责制；坚持不懈抓好非洲猪瘟防控，确保疫情不反弹；抓好秋冬种和防灾减灾，夯实明年夏季粮油丰收基础；加强农田水利基础建设，确保完成今年8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉建设任务；抓好农产品质量安全专项整治和秋粮收购、“菜篮子”产品生产供应等工作。
  农业稳则人心稳。这是农业的基本功能，也是农业农村系统工作者最重要的使命，我们要坚决守好“三农”这个战略后院，为经济社会发展大局提供有力支撑。