韩保江(中央党校(国家行政学院)经济学教研部主任)
党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。要实现这样难度和挑战前所未有的现代化,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展是根本抉择,是历史的必然、理论的自觉和现实的选择。
从历史逻辑来看,纵观党一百多年的奋斗历史,党的二十大作出“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”的战略部署,是中国共产党的初心使命和社会主义本质要求共同决定的。新中国成立后,以毛泽东同志为代表的中国共产党人就开始思考“什么是社会主义,怎样建设社会主义”“实现什么样的发展,怎样实现发展”和“实现一个什么样的现代化,怎样实现现代化”的问题。面对旧中国留下的一穷二白、积贫积弱的生产力,党成功领导了“一化三改”并建立起了社会主义制度,从此开启了旨在体现“为人民谋幸福、为民族谋复兴”初心使命和社会主义本质要求的现代化道路的探索。
改革开放后,邓小平同志明确界定了社会主义本质,认为“社会主义的本质是解放生产力、发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,实现共同富裕”。1979年3月,邓小平同志指出,“现在搞建设,也要适合中国情况,走一条中国式的现代化道路。”为了一以贯之地解放和发展好社会生产力,更好地促进经济发展,加快实现现代化,江泽民同志也明确指出,“我们是发展中国家,要实现现代化,缩小与发达国家的差距,关键在于要走出一条既有较高速度又有较好效益的国民经济发展路子。”胡锦涛同志更是强调,“党的一切奋斗,归根到底都是为了解放和发展社会生产力,不断改善人民生活。”
进入新时代,习近平总书记进一步强调解放和发展社会生产力这一社会主义本质要求,尤其是强调“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,我国现代化坚持以人民为中心的发展思想,自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距,促进社会公平正义,逐步实现全体人民共同富裕,坚决防止两极分化”。同时明确提出“实现高质量发展是中国式现代化的本质要求”。因此,构建新发展格局,实现高质量发展是符合社会主义本质要求的具体体现和历史必然。
从理论逻辑来看,中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展进入新常态,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,发展环境发生深刻复杂变化,传统发展模式难以为继,发展理念和发展方式亟须调整转变。在领导新时代中国经济发展的实践中,以习近平同志为核心的党中央,观大势、谋全局、干实事,提出了一系列新理念新思想新战略,创立形成了习近平经济思想。
在习近平经济思想体系中,贯彻新发展理念,必然要求推动高质量发展。从宏观经济循环看,高质量发展应该实现生产、流通、分配、消费循环畅通,国民经济重大比例关系和空间布局比较合理,经济发展比较平稳,不出现大的起落。而推动高质量发展,就要建设现代化经济体系,构建新发展格局。这不仅是由于它们拥有新发展理念这个共同的内在要求,而且因为它们都有“畅通国民经济循环”的共同内涵。因为在正常情况下,如果经济循环顺畅,物质产品会增加,社会财富会积聚,人民福祉会增进,国家实力会增加,从而形成一个螺旋式上升的高质量发展过程。如果经济循环受阻,出现堵点、断点,在宏观上就会表现为经济增长速度下降、失业增加、风险积累、国际收支失衡等情况,在微观上就会表现为产能过剩、库存增加、资金链断裂、企业效益下降、居民收入减少等问题,从而降低经济发展质量。因此,习近平总书记指出,“构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。”
从现实逻辑来看,习近平总书记指出,“从根本上说,构建新发展格局是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。”首先,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,是适应社会主要矛盾变化的必然要求。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。要满足人民过上美好生活的高品质生活要求,矛盾集中体现在经济发展质量不高,供给捕捉需求能力不强,高质量的产品和服务数量不足,全要素生产率相对较低等问题上。因此,习近平总书记指出,“解决我国社会的主要矛盾,必须推动高质量发展。我们要重视量的发展,但更要重视解决质的问题,在质的大幅提升中实现量的有效增长。”其次,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,是更好发挥我国发展形成的“大国优势”的必然要求。习近平总书记指出,“大国经济的特征都是内需主导、内部可循环。”一方面,我国作为全球第二大经济体和制造业第一大国,具有较强的“自我供给”能力,另一方面,我国是一个全面建成小康社会的14亿多人口的发展中大国,国内市场规模巨大,具有无与伦比的内需优势。因此,经过努力我国完全能够形成“需求牵引供给、供给创造需求高水平动态平衡”的新发展格局。其三,构建新发展格局,推动高质量发展,是完成全面建设社会主义现代化国家“首要任务”的必然要求。党的二十大报告明确指出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”要全面建设社会主义现代化国家,实现中国式现代化必须跨越“中等收入陷阱”“修昔底德陷阱”。这不仅需要中国经济在质的有效提升的基础上,必须保持合理的增长张力,实现中高速发展,而且需要下大力气增强我们的自主创新能力,破解“卡脖子”问题,确保产业链供应链安全可控。因此,构建新发展格局,推动高质量发展,是我们实现人均国内生产总值达到中等发达国家水平、夯实中国式现代化技术物质基础,从而成功跨越“两大陷阱”的根本抉择。(来源:中国经济时报)