内蒙古达拉特旗：整村推进促现代农业规模化和高标准发展

gecccn

6月中旬，夏日炎炎。内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗展旦召苏木道劳村蒙汉种养殖合作社理事长白永为，给中化现代农业MAP达拉特旗技术服务中心（以下简称达旗中心）打了个电话：“可以追肥了。”30分钟后，满载着液体肥料的槽罐车出现在合作社的地头。随即，肥料被注入地头的塑料贮槽，大型自走式喷灌机启动滴灌系统启动，追肥工作轻松搞定，这是今年施的第3次肥。“过去我们买固体肥料，雇人一袋袋卸在地头，到用时再溶化、搅拌，很费劲。现在达旗中心根据测土报告、作物叶柄检测结果等搭配好不同肥料，拉来就用，省事、省力、省人工，最重要的是科学。” 白永为满是夸赞地说。精准靶向服务，提升种植效益地处黄河“几”字湾顶端、“呼包鄂”三角腹地的达拉特旗，属于北纬40度玉米黄金种植地带，有近200万亩优质农田，玉米种植面积约140万亩，其中青贮玉米约40万亩。
达旗中心负责运营的玉米种植示范区


“近些年，旗里响应国家号召，提倡土地适度规模经营，面积达到了135万亩，比重达到60%。在实现适度规模经营后，如何解决传统农业分散经营‘办不了、办不好以及办起来不合算’的问题就摆在了面前，而解决这一问题的有力法宝就是要大力发展社会化服务体系。”达拉特旗农牧局局长张永飞介绍说。2019年，中化现代农业与达拉特旗政府签订了战略合作框架协议，双方约定共同推动农民合作社高质量发展。随后，MAP特作在达拉特旗展旦召苏木投资建设一座大型农业服务中心，于当年年底建成并投入运营。“这片区域地广人稀、土地贫瘠、气候干燥，但农业水利等基础设施建设相对完善，适合规模化、现代化、产业化的农业发展。达旗中心的服务核心集中在作物营养、植物保护、土壤改良、机械化等几个关键服务。”达旗中心经理张帅对记者说。他举例，比如，围绕具体地块，根据土壤类型、营养水平，设计出具有针对性的、定制化的全程作物营养方案，其中营养元素大数据模型、中微量元素应用机理与添加工艺等都是核心技术；再比如，正在探索的“植保方案设计服务站预混配送施用”的全程植保服务模式，可提高植保效果和效率，减少农户的负担和农药对环境的压力；还有根据土地集中连片适宜规模化种植需求，提供大型机械化服务等。“用达旗中心的自动撒肥机，一天能作业1200亩，能抵我们十几人干的，关键撒得又快又均匀。”白永为告诉记者，2020年，蒙汉种养殖合作社的1500多亩玉米，跟达旗中心签了MAP技术服务，服务内容涉及作物营养、植物保护、土壤改良、智慧农业等方面。“以前种地时，土地自己管理，种子、化肥都得自己买，还要雇人浇水、打药。现在和MAP合作后，测土配方、种子、植保、技术服务全由达旗中心完成，而且还省钱，每亩只收420元服务费，以前自己用传统方式种植玉米亩产900公斤，现在和MAP合作亩产达1100公斤，扣除成本，每亩地最起码多挣了200块钱。”白永为乐呵呵地算着账。身为中心的经理，张帅的账单算得更细、更精准。他介绍说，在投入方面，通过生产资料集中采购、农机作业统一调配，种地成本每亩至少降低100元；通过开展测土配方、统防统治，全程植物营养、统种统销、智慧农业等，农药化肥用量降低25%。在收益方面，结合玉米产量、玉米销售额、秸秆收益、集约化经营补贴等指标，农户自种的和中心服务的存在每亩近700元的收益差额。发挥规模优势，益农富农强农“达旗中心的运营模式，依靠‘科技+专业服务’显著提高农业经营效率，不仅能降低生产成本，同时通过适度规模种植户获取经济收益的示范效应，可带动散户农民将土地逐渐集中，促进农业规模经营。小块地、撂荒地被充分利用起来，‘小田’变成了‘大田’。”回想起当年因村民外出务工，土地被一片片撂荒，道劳村党支部书记刘世荣感叹地说。2019年，道劳村开展土地合作经营模式，引导村民把土地集中入股合作社，到了年底进行分红。“在这一过程中，达旗中心规模化的社会化服务起了很大的推动作用。”刘世荣对记者说。一方面把土地集约起来，同时“甩手”给达旗中心，形成规模化托管，从深耕松土、选种、下播，到施肥、打药，都采取更为科学高效的方式进行统一管理，产量更高了，品质更好了，收成更多了。“总体上形成了农民土地入股、合作社经营管理、社会化服务企业全程服务、社员分红挣钱的统种共富体系，形成了合作社有发展、农民有收益、村社有活的良性局面。”刘世荣如此总结。在尝到了土地托管带来的“甜头”后，道劳村的村民们纷纷加入土地入股。同样的模式，在官牛犋南社取得了相似的成效。官牛犋南社是白泥井镇侯家营子村的一个自然村。几年前社里的土地有的自己耕作，有的流转给种粮大户，收入不理想。2019年4月，正要春耕的时候，在村党支部的帮助下，社里组织成立土地合作社，110户农民全部自愿以土地入股，对全社3000多亩耕地进行集体化经营，并且选出6位村民负责种地，每人年工资2万元。村民段长胜就是其中之一，“有了达旗中心的技术服务，我种地就只管浇水。你看，气象数据、作物长势这些在这APP上都有显示。咱们都应该努力当个有文化、懂技术、善经营的职业农民，这样种地才能省心又高效。”段长胜说。在与达旗中心签订了服务协议后，官牛犋南社的玉米，从种植品种选定到大型机械统一耕种、统一管理、统一收获、统一销售，实现生产流程、农产品质量标准化。效率的提高，带来了效益的增加，据他介绍，官牛犋南社的社民分红从2019年的11300元增加至现在的14700元。2020年以来，达旗中心服务覆盖周边旗区67个村、103个合作社，服务全程营养22.8万亩、全程植保20.6万亩、良种供应19.8万亩、全程农机11万亩，带动农户亩均增收420元以上。张永飞评价说，达旗中心提供的社会化服务项目，解决了农业基础设施薄弱、农村人口流失和小农户难以对接大市场的问题，使得种植成本下降，实现了“土地平整、土壤肥沃、灌排配套、道路畅通”，有利于耕地保护和生态环境的改善，让农田变成“稳产田”“高产田”“增收田”，让土地焕发出新生机。同时，成本共摊、利益均沾、风险共担、收益共享，还有利于基层社会的有效治理。促进“两减”落地，助力可持续发展高标准农田建设是补齐农业基础设施短板的重要抓手，也是助力保障粮食安全、加快推进农业农村现代化的重要举措。长期以来，达拉特旗受耕地细碎化和节水灌溉工程质量不高等因素影响，水资源利用率不高。按照“田成方、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排”的要求，2023年，达拉特旗政府在白泥井镇配套建设国际先进的节水灌溉系统和智能化装备，打造1万亩高标准农田“升级版”项目，并且交由达旗中心运营管理。“过去灌溉方式以喷灌和滴灌为主，随着项目区内地下水位逐年下降，用水成为制约农业发展的一大难题，七八月份灌溉高峰期，我们的喷灌启动1个小时就得停2个小时来补水，干着急赶不上趟。”在基层工作多年的白泥井镇书记刘飞对“浇水难”深有体会。

全自动化的智慧农业操作平台内景
记者在该镇的侯家营子村高标准农田示范项目区看到，万亩田地绵延舒展，工人和机械忙碌不停。“经过连日的奋战，75000余米滴灌引水管道已经铺设完成，6座1647立方米规格的储水罐也基本成型并已成功引水，初步具备了灌溉条件。”张帅介绍说，“我们瞄准‘节水增效’这个关键问题，选用国际上技术领先的滴灌系统，根据作物情况定时、定量精准灌溉，提高水肥利用率，达到节水增效、抗旱保丰的目的。同时，项目因地制宜，设置了井、黄双灌两套管道，实现黄河水、地下水的互补利用，最大程度保障灌溉用水，种植玉米亩增产大约可以达到80～100千克，亩增收约200～250元。”作为高标准农田的“升级版”，除了灌溉系统工程、农田输配电工程、农田地力提升工程等基础内容，项目因地制宜将高标准农田建设和智慧农田建设有机结合，打造“高效节水、高产低耗、生态智能、技术集成”的高标准农田样板。据介绍，项目建成后，通过智慧灌溉系统的应用，可以实现作物灌溉的远程在线操作；通过在田间部署智能设备，可以实现对农田生产基础数据、作物墒情、气候气象、病害虫等信息的实时获取，从而指导农事作业。“这些智能化装备将为高标准农田插上‘数字化’翅膀，让万亩田地通过方寸屏幕实时掌控，极大提高田间管理的智能化、科学化水平，有效提高作业效率。”张帅话语间道出智能化建设的意义。（来源：《农村经营管理》2023年第7期）