中国人民大学“农业生产托管专题调研行”走进山阴县

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中国人民大学“农业生产托管专题调研行”第七站——走进朔州市山阴县

　　2023年8月17日中国人民大学农业与农村发展学院二级教授博士生导师、中国合作社研究院院长、中华茶文化研究中心主任孔祥智带领两名博士后、八名博士研究生赴朔州市山阴县就农业生产托管进行专题调研。山阴县政府县长高瑞龙会见了调研组一行。山西省农业农村厅农村合作经济指导处二级调研员敖军、朔州市农业农村局四级调研员王爱、朔州市农业农村局农村合作经济指导科科长樊福斌、山阴县副县长王建平、山阴县农业农村局长郭正大、县现代农业发展中心主任李治国、县农业机械化发展中心主任陈礼斌陪同调研。

　　山阴县国土面积1651平方公里，全县总人口19.9万，其中农业人口8.94万。耕地面积112.21万亩，综合机械化率达到86.67%。全县家庭承包经营的农户数3.8万户，家庭承包面积86万亩。2022年农民合作社从事农业社会化服务从业人员974人，服务营业收入3196万元，较上年增长3.33%；服务对象11565户，较上年增长1.3%；各类农业服务专业户1873人，服务营业收入5006万元，较上年增长13.5%；农业生产托管服务对象22096户，较上年增长31.72%；其中小农户21097户，较上年增长29.09%。

　　几年的实践，山阴县探索出涵盖产前农资供应、配方施肥，产中耕种防收,产后粮食烘干统销的全产链托管和环节托管模式。2019年-2022年山阴县共实施面积76.7万亩次，托管试点项目实施区域由原先的川区8个乡镇扩展到了全县12个乡镇，亩节本40多元，亩均增收200余元，增收效果明显。通过托管服务，解决了年老体弱的农民不能种地的后顾之忧，年轻的农民可以安心外出务工，最大限度地促进了农民增收。

　　山阴县弘润天成农机合作社成立于2018年4月，2020年开展农业生产托管试点，推行农资统一购置、田间统一管理、病虫统一防治、作物统一收割，每亩种植成本降低了50余元，每亩增收100余斤。实施面积由2020年的2000亩增加到现在的20000多亩，服务小农户160多户。

　　下一步，山阴县将积极探索“托管+保险”、“托管+金融”的新思路，延伸产业链，探索开展农业生产全托管、全链条服务，积极开展成本保险和收入保险服务，降低农业生产托管风险。力争通过农业生产托管试点项目，加大宣传力度，建立专业的社会化服务队伍，实现良种、良法、良技、良田的集成应用和优化组合，做到农业生产托管“愿意托、专业干、规范做、效益增”，实现种植粮食品质更高、成本更低、效益更好。