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曾静(四川省洪雅县委常委、组织部部长)
党的二十大报告指出,全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。组织部门作为管党治党的重要职能部门,要坚决扛起责任担当,做实相关工作,切实把党的政治优势、组织优势转化为全面推进乡村振兴的红色动能,为乡村振兴提供有力支撑和坚实保障。
加强组织建设,让战斗堡垒更有力。三农工作千头万绪,纷繁复杂,只有强化党建引领,不断筑牢基层战斗堡垒,才能推动基层党建与乡村发展深度融合、同频共振。要加强农村党建工作,增强党组织政治功能和组织功能,以标准化、规范化建设为抓手,不断强化党员队伍管理,优化村级阵地建设,把农村基层党组织打造成乡村振兴的坚强战斗堡垒。要加强对村“两委”干部的培养,结合重点任务和个人优势,常态化开展定制化、体验式、孵化型培育,做到“缺啥补啥”;要推进实施学历提升行动,鼓励学历偏低的村“两委”干部通过参加在职教育,提高学历水平和专业素养,全面提升带领群众增收致富能力。
推进产业振兴,让物质基础更厚实。产业振兴是乡村振兴的重中之重,也是最基础和最关键的一环。做优做强乡村产业,既是巩固拓展脱贫攻坚成果的内在要求,也是新时代农业农村经济适应市场需求变化、加快优化升级的必然选择,更是满足人民日益增长的美好生活需要、实现共同富裕的重要举措。推进乡村产业振兴的关键是选准产业。我国幅员辽阔,乡村广布,各村人文风貌、气候条件、产业基础、资源禀赋等各有不同,发展方向也应有不同,不能简单照抄照搬先发地区经验。要坚持因地制宜、因村施策,依托乡村资源禀赋优势,尊重客观规律,统筹城乡发展,科学合理规划特色产业,找准发展路子。要以发展壮大村级集体经济为抓手,坚持以党建为引领,以市场为导向,以科技为依托,带领群众整合资源资产,创新发展模式,努力做优做强特色优势产业,拓宽农民增收致富渠道,为全面推进乡村振兴提供坚实物质基础。
汇聚优秀人才,让智力支撑更强劲。人才是事业发展最宝贵的财富,推动实现乡村振兴,人才是关键要素和重要支撑。长期以来,受各类主客观因素影响,农村地区存在优秀人才外流、人才总量不足、人才结构失衡等突出问题,乡村振兴战略面临人才瓶颈制约。要坚持内育外引并举的工作思路,持续夯实乡村振兴人才支撑。一方面,要聚焦乡村振兴需求,不断培育壮大“土专家”“田秀才”等农村实用人才队伍,就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民;另一方面,要持续优化人才服务保障体系,完善人才向农村流动、向基层一线流动的激励机制,鼓励和引导各类人才主动投身乡村振兴。
创新基层治理,让乡村生活更和谐。基层社会治理是国家治理的基石,也是乡村振兴的基础。提高乡村基层治理水平,对于推进打造安居乐业环境、全面助力乡村振兴具有重要现实意义。乡村治理工作涉及面广、情况复杂、事务繁多,是一项事关人民群众切身利益的长期性、系统性工作,需要多方协同,才能最大程度调动各方力量,形成治理合力。创新乡村基层治理要充分发挥各级城乡基层治理委员会统揽全局、协调各方作用,通过强化组织领导,优化顶层设计,整合社会资源,构建起高位统筹、整体联动的工作格局。要始终坚持以人民为中心,充分调动农村群众参与乡村治理的积极性、主动性和创造性,不断激发基层自治活力,推进打造自治、法治、德治相融合的乡村治理体系,努力构建共建共治共享的乡村治理格局。(来源:中国组织人事报 2023-09-25 06版)
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