曾祥明、曹渝：数字赋能乡村振兴 扎实推进共同富裕

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曾祥明 曹渝（中国矿业大学（北京）马克思主义学院副院长、团中央中国特色社会主义研究中心研究员；清华大学公共管理学院助理研究员）

促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。实现全体人民共同富裕的中国式现代化，乡村振兴是必经之路。近年来，随着互联网、大数据、云计算等数字技术的发展，数字经济与农业农村社会和农民生活的融合不断走向深入。数字技术为农业生产、农村发展和农民生活赋能，成为提高农民收入的重要手段。新时代新征程上，要把数字乡村建设作为乡村振兴的战略方向，充分激发农业、农村和农民发展内生动力，为全面实现共同富裕打下坚实基础。

乡村振兴的总目标是通过推动产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕实现农业农村现代化，而农业农村现代化的最终目标是共同富裕，乡村振兴与共同富裕具有历史与逻辑发展的内在统一性和必然性。数字赋能下，乡村共同富裕应推动乡村政治、经济、文化、社会、生态等多维度、系统化的全面发展和整体跃升，达到生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的整体性协同并进，实现城乡间和乡际间的共同富裕。

推动乡村智慧农业发展。智慧农业是传统粗放型农业向现代精准型农业发展的一次深刻变革，是农业信息化发展从数字化到网络化再到智能化的高级阶段。在数字赋能乡村振兴的背景下，要以乡村产业发展为核心，将农业与大数据、云计算等数字化技术有机结合，以无人机械化、无人农场建设为契机，不断提升农业生产的机械化、现代化、智慧化水平，促进农业生产模式和消费模式转变，推动农业走向新型标准化、智能化、绿色化生产。同时，要加强乡村产业的数字扩链，以数字技术为支撑延伸产业链、贯通供应链、提升价值链，全面提升农业生产经营数字化水平，在数字技术赋能下的农业新产业、新业态、新模式中精耕细作。农业经营主体通过全环节、全过程、全链条投入寻求新的利润增长点，实现多路径增收增利，乡村居民通过广泛参与获得多元多量的就业机会，进而缩小城乡居民收入差距，推进共同富裕。

推动乡村数字人才发展。实现农业农村现代化，扎实推进共同富裕，关键靠人才，尤其离不开数字化人才。接续推进乡村振兴，奔向共同富裕，应大力推动数字乡村人才建设，充分发挥信息化驱动作用，深耕数字人才供应链，打造乡村创新创业“领头雁”，提升农业农村现代化水平，以数字技术赋能乡村振兴。具体而言，要加快乡村数字人才基础设施建设，不断强化科技智力支撑。《数字乡村发展战略纲要》将“加快乡村信息基础设施建设”作为数字乡村建设的重点任务，指出要“加快乡村基础设施数字化转型”“推进智慧水利、智慧交通、智能电网、智慧农业、智慧物流建设”，提出到2025年，“乡村4G深化普及、5G创新应用，城乡‘数字鸿沟’明显缩小”。为此，要进一步完善数字乡村基础设施建设，不断提升农村宽带网络质量，推动政府、科研机构、高校、企业、社会团体等合作，协同参与信息基础设施、公共支撑平台、数字应用场景等建设，构建全国农业农村大数据“一张图”，以此留住原乡人，召唤归乡人，吸引“新”乡人。与此同时，加强农民数字素养培训，提升乡村数字人才整体素质。顺应数字时代要求，利用好手机“新农具”、数据“新农资”、直播带货“新农活”，提升农民数字素养与技能，促进人的全面发展，缩小城乡和乡际差距，实现共同富裕。

推动乡村数字文化发展。共同富裕是物质生活与精神生活统一的共同富裕。乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。在数字赋能乡村振兴的背景下，推动乡村文化数字化发展，不仅能为乡村实现共同富裕提供精神支撑，还能在一定程度上促进物质与精神的良性循环，推动物质与精神层面共同富裕目标的实现。具体而言，要深入贯彻国家文化数字化战略，积极推动乡村文化与数字技术融合发展，保留乡村文化本土风貌，充分激发乡村文化资源活力，实施乡村文化资源数字化工程。要积极拓展乡村文化数字应用场景，将数字技术有效应用于农业生产、农民生活、田园风光、村居古韵、民俗活动、红色学习等多重场景，实现时空跨越、虚实结合。近年来，多地利用新媒体等数字化技术搭建载体平台、创新展现形式，充分调动起乡村文化活力和学习教育积极性，推动创新理论“飞入寻常百姓家”，整体提升乡村居民思想文化水平，为实现共同富裕添加精神砝码。

推动乡村数字生态发展。良好的生态营造出的绿色空间为乡村实现共同富裕提供了环境依托。当前，数字技术正加快步伐不断向乡村振兴各领域融入，已成为乡村生态振兴的“新引擎”，为乡村生态振兴提供了崭新动能。在数字赋能乡村振兴的背景下，要充分发挥“数字优势”和“数字力量”，使得现代数字化技术与乡村生态保护修复、环境综合治理等深度融合，以释放数字技术的赋能效用，推动乡村生态振兴提质增效，助力实现共同富裕。具体而言，要运用数字化手段，对农村的生态环境进行动态监测、全面评估和科学预警，并实现数据共享。要完善数字技术赋能乡村振兴的顶层设计，深入研判形势、科学统筹规划、加强政策衔接，在不断坚持问题导向中引领未来乡村生态数字化发展。要以现代数字技术为媒介，将数字多元主体纳入乡村生态振兴的治理和建设体系之中，为乡村生态振兴提供群策群力；要加强乡村生态领域数字资源智库建设，为乡村生态振兴提供智力支持；要建立健全数字赋能乡村生态振兴的保障机制，确保相关工作的平稳长效运行。

推动乡村数字政务发展。组织振兴是乡村振兴的“第一工程”，良好的组织机制是实现共同富裕的动力引擎。在数字赋能乡村振兴的背景下，要充分发挥组织的引领作用，就必须推动乡村政务数字化发展，为乡村振兴提供坚强的组织保证。具体而言，要突破乡村治理传统模式，建设乡村全域范围内的数字化综合治理服务平台，有效提升乡村政务数字化服务水平。特别是要依托算法、算力等精确性强、操作简便的数字化辅助决策工具，运用大数据、人工智能等数字技术手段，结合本地治理实际，精准对接群众需求，推动人、财、物同步下沉，补齐数字乡村治理基础设施和公共服务短板，因时而动、因地制宜，激发群众自治活力，激活治理“一池春水”，助推治理提质增效。（来源：人民网-理论频道 2023-10-8）