黄奇帆演讲，过去40年经济发展方式，未来不可持续

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以下内容节选自原重庆市长黄奇帆，2024年在中共广东省委党校春季主体班上的讲话，全文2000字，阅读需5分钟。（来源：中共广东省委党校主办《岭南学刊》杂志2024年第3期特稿）

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1980年的时候，中国10亿人口，人均GDP200美元，大体上是2000亿美元总量的一个国家，占全球GDP比重只有1%，相当于欧洲小国家荷兰的经济规模。经过40年的改革开放，2020年GDP达到了18万亿美元，相比1980年的GDP增长了90倍。对中国来说，在这四十年的伟大进程中，通过大规模的基建建设、产业投资、城市的房地产开发，以及其他各个方面的经济发展，中国已成为世界第二大经济体，应该说是一个巨大的举世瞩目的历史性跨越和重大成就。这个发展一方面得益于三大红利。第一是当时我国有10亿的人口，具有低成本的劳动力的比较优势，也就是人口红利。第二是我国改革开放的基础性制度供给，形成了改革的制度红利。第三个是我国融入了全球化，就有一个全球化的红利。这三大红利推动我国长足发展、加速度发展。另一方面，从生产力要素投入角度讲，这也是我国40年大量的资源投入、资金资本投入以及劳动力投入产生的成果。到了目前这样的状态，我国能不能还按照过去40年大规模的资源投入、资金资本的投入或者劳动力投入来推动今后几十年继续高速或者持续地发展呢？显然出现了三个不可持续的问题。从资源要素投入来说，2023年我国GDP是126万亿人民币，大体上消耗了地球各种资源量的50%。全世界190多个国家，从地球内部挖掘各种矿物质原料，比如铁矿石或者煤炭，或者石油，或者天然气，或者各种做水泥用的石灰石，或者还有其他的各种矿石等等。总之，地球上目前每年采掘各种矿产资源总计约240亿吨左右，我国差不多要用120多亿吨，大体用了全球资源的50%。我国的GDP大致是全球的20%左右，我国的工业规模和进出口贸易分别是全球的30%左右。总之，我国以全球20%—30%的产出规模，消耗了全球地下资源的50%，如果我国按这个比例继续下去，再过个二十年，如果我国GDP翻了一番，是不是就把地球资源全部包下来了呢？GDP翻番，资源还要翻番，显然是不可能的。对于中国的经济来说，工业生产源头减量，从源头上降低资源消耗量；节能减排从源头上降低单位能源消耗的力度、减少碳排放是十分重要的、十分关键的，是我国持续发展的必由之路，这在我国“十四五”规划和2035年远景目标要求里面有充分的体现。中央政府明确提出，到2035年中国GDP的单位能耗要从现在全球单位能耗平均值的150%降到全球平均值；我国现在的单位能耗是全球发达国家的单位能耗的两倍，到2050年，要降到全球发达国家单位能耗的平均值等等，总之要源头减量、节能减排。如果继续按过去40年的投入方式推进，是不可持续的。从资金资本要素的投入来说，中国的经济在1980年以前是计划经济，计划经济跟市场经济相比，流通中的货币使用量相对较低，市场经济则需要增加货币流通来做润滑剂，促进各种资源优化配置。这几十年我国货币M2的增长幅度是令人震惊的，2023年年底或者2024年年初，大体上M2的货币量已经突破了300万亿。我国从20世纪40年代后期开始发行人民币以来，用了63年，到2013年M2达到了100万亿，第二个100万亿用了7年左右，第三个100万亿就是2020年到现在，用了4年左右。中国的货币发行越来越快，资金量也累积到非常巨大。总之，在十几年前，我国如果一年增加几千亿的M2，年度经济增长速度就可能增长两三个百分点，物价、房价或者股市的价格也会有波动。到了这两年，我国一年增加20万亿的M2，股市好像也没动，房市价格也不起来，商品价格好像也不敏感。商业银行里面有巨额的资金，这么多的M2是通货膨胀了吗？看着货币量好像应该是通货膨胀，但是看市场没有反应，反而感觉像通货收缩。目前这个资金对市场不敏感，都存在银行里不出来，市场没发生周转，没进股市，没进房市，也没进老百姓的口袋去消费。在这个意义上，当下中国如果还是像过去10年靠增加货币，通过增加货币来刺激经济发展，已经不能持续了，货币投放的边际效应、调控的敏感度已经大大降低了。从劳动力要素投入来说，我国1950年6亿人口，经过30年到1980年是10亿人口，近40年我国增加了4亿人口，变成14亿人口。1950年代平均每年出生人口1780万，1960年代是2400万，2000年代是1800万，2010年代是1600万，2020年出生人口已降到1200万，2023年只出生了902万，人口出生的下降趋势非常明显，下降速度也非常快。1950年代出生的人到2010年代基本全部退休，1960年代出生的人从2020年开始进入退休，而现在我国新成长的年轻人就业人群都将是1990年、2000年以后出生的，大体上每年上岗、退休人数相比会减少几百万劳动力就业人群，中国无限供给的低成本劳动力比较优势进入了拐点。现在我国人口基数也进入了拐点，我国绝对的总人口现在14亿多一点，再过个30年，到2050年以后完全可能降到12亿或者11.5亿等等，人口规模在趋降。整个人口也在走向深度老龄化，现在60岁以上的已经占整个人群数的20%了，我印象中5年前是18%，现在已经到了20%，再过十几年60岁以上人群将达到30%以上，形成深度老龄化的社会。总之，再靠劳动力要素无限投入，推动经济高速增长的可能性已经降低了。所以我讲全球经济发展中的第一种路径，靠资源、靠资金、靠劳动力等大量投入加速度发展的时代过去了。过去40年这样的发展方式已不可持续，也无法在未来复制。（来源：旁观时代）